A Magyar Henry George Társaság munkacsoportja
Az ingatlanadó, vagyis a telek és az építmény együttes adóztatása rossz eljárás, mert:
>> többször adózik az, aki épít, felújít, hiszen adózott jövedelemből teszi, és közben áfát is fizet
>> visszafogja a beruházási hajlandóságot, csökkenti a fejlesztési érdekeltséget, ezért a jövőt, a hoszszú távra szóló beruházási szándékot "bünteti"
>> az önkormányzat saját bevételei - az iparűzési, az építmény-, az idegenforgalmi adó, a közműfejlesztő hozzájárulás stb. - éppen a vállalkozási aktivitást terhelik, és ezzel csökkentik annak eredményességét, lényegében ellenérdekeltséget keltenek
>> az önkormányzat a bevételei kiegészítése céljából feléli vagyonát, így ezen a módon a saját jövendő lehetőségeit korlátozza
>> a bevételek nem EU-konformak abban az értelemben, hogy nem teszik lehetővé az EU-források igénybevételéhez szükséges saját rész biztosítását - súlyos csalódás érhet bennünket még emiatt!
Mégis, minden kormányzati ciklusban felmerül az ingatlanadó bevezetése. Miért van ez? Az ingatlanadóról érezni lehet, hogy "köze" van a méltányos és igazságos adózáshoz, a településekhez, a helyi viszonyokhoz. Nyilvánvaló, hogy az önkormányzatnak szüksége van saját bevételre a közérdekű feladatai ellátására és a település fejlesztésére is.
A javaslatunk az, hogy az iparűzési, az építmény-, a telek-, a kommunális és az idegenforgalmi, tehát a helyi adók helyett be kell vezetni - számítások és hatástanulmány elvégzése után - a területérték adóját a teljes belterületre, beépített és beépítetlen telkekre egyaránt.
A területérték-adó igazságos és méltányos. Igazságos, mert az adott terület (telek) attól értékes, hogy a helyi közösség erőfeszítéseket tett, "társadalmi ráfordításokat" végzett a települése fejlesztésére: infrastruktúrát épített, kihasználta a térszerkezeti adottságokat, elősegítette a gazdaság fejlődését, ápolta a környezetét, fejlesztette közterületeit, szervezte a közéletet stb.
A telek értéke tehát nem a tulajdonos teljesítményétől függ, szemben a felépítmény (épület) értékével. Az építmény értéke végeredményben a belefektetett egyéni munkától, anyagtól függ. Adót tehát nem a személyes teljesítményre kell kivetni, hanem éppen arra az értékre, a területértékre, ami a társadalom ráfordításából keletkezik.
Méltányos ez az adó, mert a nagyobb telekérték után több adót kell fizetni. Az ingatlan négyzetméter szerinti adózásánál ez nem áll fenn. A telek értéke az ingatlanforgalomból nagy pontossággal meghatározható, és így az adóalap mindenki számára ellenőrizhető.
A területérték-adó hatékony, mert területfejlesztő hatású. Ösztönöz a beépítésre, a telek minél jobb hasznosítására, és ezzel a "kiváró" telekspekuláció ellen hat. Az önkormányzati településfejlesztés növeli a belterületek értékét, ezen keresztül az adót, vagyis a saját bevételét is. Csökkenti a településközpont zsúfoltságát, hiszen érdekeltté tesz az alacsonyabb adó külső övezetek felé való elmozdulásban. Kiküszöböli az adó eltitkolásának lehetőségét, hiszen az adóalap nem rejthető el, mindenki számára ellenőrizhető.
Másik szempont, hogy a fejlesztéssel gyakran ingatlanérték-csökkenés is együtt jár, például szemétlerakó telepítésének esetében. Ezt a kárt ma peres úton, a bíróságon keresztül lehet érvényesíteni. A területérték-adó ellenben egyszerű közigazgatási aktussá teheti a problémát, mert a csökkenő értékhez mérsékelt adó tartozik. Ez egyúttal alap is a kölcsönös megegyezéshez, ami helyett ma csupán botrányok vannak.
A területérték-adó vállalkozásbarát, mivel a telekérték-adó kiszámítható, és az adó alakulása nem függ össze a növekvő vállalkozói teljesítménnyel, a jövedelemmel, a gyarapodó és hasznosítható (épület)vagyonnal.
A területérték-adó tehát érdekeltté tesz abban, hogy értékes módon használjuk a település területét. Növeli a helység autonómiáját, és ezzel együtt a felelősségét is a helyi fejlesztésért. Csökkenti a konfliktusokat a lakosság, a gazdaság és az önkormányzat között. Lehetővé teszi az EU-források fogadásához szükséges saját rész előteremtését. Gyarapítja a település vagyonát és ezzel a bevételét is. Kedvező bázis a helyi gazdaság fejlesztéséhez.
Vezessük be tehát a területérték-adót!
