Átvilágítják a KSH-t

Fellegi P. Iván, a kanadai statisztikai hivatal vezetője hamarosan megkezdi a KSH működésének vizsgálatát. A Központi Statisztikai Hivatal 2001 első felében történő átvilágítása nem kötelező jellegű -- mondta lapunknak Mellár Tamás elnök. A vizsgálatot a hivatal kérte, hogy munkájának minőségében Európa élvonalába zárkózhasson fel.
Az átvilágítás elsősorban nem a különböző statisztikai adatok előállításának módszertanát vizsgálja, hanem azt, hogy az intézmény feladatának megfelelő szervezeti struktúrában, feladatmegosztásban végzi-e munkáját. A vizsgálat kétfordulós lesz, az első körben a hivatal által számított adatok felhasználóit kérdezik meg a kanadai szakértők. Az államigazgatás, a bankszféra, az újságírók és a nagyvállalatok képviselőitől az átvilágítók azt szeretnék megtudni, milyen elvárásaik vannak a KSH által szolgáltatott adatokkal kapcsolatban.
A második fordulóban a hivatalon belüli vizsgálatra kerül sor. A szakemberek a intézmény működésén belül elsősorban arra koncentrálnak, hogy milyen hatékony az információáramlás és -felhasználás, az erőforrások elosztása, milyen koordinációs problémák lehetnek a napi gyakorlatban. Ezen túlmenően a hivatal szervezeti felépítése is górcső alá kerül, az időszakos terhelési csúcsok és mélypontok figyelembevételével.
A mostani átvilágítás nem előzmények nélküli -- mondja Mellár. A kanadai és magyar statisztikusok között már több éve elindult egy hosszú távú együttműködés, amelyet az észak-amerikai állam kormánya finanszíroz. A mostani átvilágítás apropóját a kanadai statasztikai hivatal vezetőjével kialakított jó munkakapcsolaton túl az adta, hogy Fellegi a közelmúltban Svájcban végzett hasonló munkát.
Az átvilágításban részt vevő szakemberek eddig tapasztalt alapossága garancia arra, hogy vizsgálatnak hasznosítható eredményei lesznek -- fogalmaz Mellár. Ezeket az átvilágítás befejezése után nyilvánosságra hozzák, hiszen a statisztikai hivatallal szemben jogos elvárás, hogy annak működése teljesen átlátható, transzparens legyen.
A KSH elnökének külön kérésére az átvilágítás alatt vizsgálják majd a projektmenedzsmentre való átállás lehetőségét. A több főosztály szoros együttműködésén alapuló rendszer kialakításának feltétele az, hogy egy-egy munka értéke, hatékonysága költség-haszon elemzéssel kerüljön kiértékelésre. Az új gazdálkodási, szervezeti rendszerben a "főosztályköltség" fogalom helyett az "adatköltség" lenne a meghatározó, vagyis hogy egyes statisztikai adatot milyen ráfordításokkal lehet előállítani. A vizsgálat várhatóan május környékén fejeződik be.
A KSH-ban a szokásos év eleji "rutinmunkák" is elkezdődtek. A szakemberek minden évben érdeklődéssel figyelik, milyen változások lesznek abban a fogyasztói kosárban, amelyből az infláció mérésére szolgáló mutatókat számolják. Egy-egy évben nem lehet és nem is indokolt nagy változásokat végrehajtani -- mondja Szabó Éva, a fogyasztói árstatisztikával foglalkozó osztály vezetője. Tavaly a mobiltelefon és a személyi számítógép felvétele volt indokolt, az idén a biztosítások egy része kerül bele a kosárba. A háztartások fogyasztási szokásait tükrözni hivatott áru- és szolgáltatáscsoportból a fogyasztói árindexen kívül az úgynevezett maginflációs mutatót is számítják. 2000 januárjától a hivatal közöl egy úgynevezett harmonizált indexet is, amely leginkább abban különbözik a hagyományos inflációs mérőszámtól, hogy az egyes termékek súlyainak kialakításakor a külföldiek magyarországi fogyasztását is figyelembe veszik. Ez az Európai Unió gyakorlatának megfelelő mutatószám. Hazánkban a két árindex értéke között csupán igen kicsi a különbség.