Lépéshátrányban
Egyre behozhatatlanabbnak látszik az a lemaradás, amit Magyarország a SAPARD-programban elszenvedett. Mint arról már beszámoltunk, európai uniós körökben úgy vélik: a csatlakozásra váró tíz ország közül hazánk az elsőről az utolsó előtti helyre csúszott vissza. Ezt jelzi az is, hogy Magyarországgal még mindig nem írta alá az EU a többéves és a 2000. évi pénzügyi megállapodásokat, míg Bulgária, Észt-, Lengyel- és Lettország már lekötötte ily módon a SAPARD-segélyt, s pénteken Romániával is megkötötték a szerződést. Információink szerint nálunk az hátráltatja a folyamatokat, hogy azon vitáznak, ki szentesítse aláírásával a szerződést, a Pénzügyminisztérium államtitkára, vagy a földművelésügyi miniszter.
Magyarország nem tette meg az egyik legfontosabb lépést ahhoz, hogy felzárkózzon a többiekhez -- vélik szakértők. Míg a másik kilenc ország mindegyike az Európai Bizottság és az OECD közös intézményét, a SIGMA-t kérte fel arra, hogy a SAPARD-segélyt fogadó intézményrendszer hátterét kidolgozza, addig Magyarország egy az ISO minőségi szabvány bevezetésével foglalkozó irodát bízott meg hárommillió forintért ezzel a feladattal. Így ismét lépéshátrányba kényszerítette saját magát a magyar SAPARD Hivatal.
A SIGMA szorosan együttműködik az EU-bizottsággal, garantáltan a brüsszeli elvárásoknak megfelelő dokumentumokat alkot. A magyar SAPARD Hivatal akkreditációjára felkészítő cég szintén szigorú követelmények alapján dolgozik, ám az ISO bevezetésének mégiscsak más feltételei vannak, mint az EU-s elvárások -- érvelnek a szakértők. Információink szerint az ISO tanácsadó iroda most ismerkedik a brüsszeli követelményekkel.
Így aztán többen kételkednek abban, hogy a földművelésügyi tárcánál megszabott sokadik határidőre, április végére elkészülnek-e a belső ellenőrzéssel. A SAPARD Hivatal tavaly őszi felállása óta nem sikerült kidolgozni a belső szabályozási hátteret, nincs kész az ellenőrzési terv sem. Az EU leginkább azt bírálja, hogy még mindig nem tisztázódtak a felelősségi kérdések.
A hivatal továbbra is létszámgondokkal küzd. Információink szerint a belső ellenőrzési osztály öt álláshelyét még mindig nem töltötték be. Az eddigi osztályvezetőt leváltották, néhányan pedig, akik várhatóan ezen az osztályon dolgoznak majd, még csak most ismerkednek a SAPARD-dal. Akkor, amikor már a belső ellenőrzésnek el kellett volna kezdődnie.
Ennek ellenére a szakértők bíznak abban, hogy a felkészülési folyamat felgyorsul, és az év második felében már pályázhatnak a magyar vállalkozók a SAPARD 2000. évi, tízmilliárd forintos keretére.
