Egyforma szabályok bankra és biztosítóra
A pénzügyi szektor jelenlegi szabályozása túlságosan szektorspecifikus, és elsősorban olyan pénzügyi csoportok meglétét feltételezi, amelyek kizárólag a banki/befektetési vagy a biztosítási területen működnek. Az ágazat elmúlt években tapasztalt gyors ütemű konszolidációja következtében azonban uniószerte meghatározóvá váltak a több területen is jelen lévő konglomerátumok -- világítja meg a javaslat hátterét a hivatalos közlemény. Ezek felügyeletét a mostani szabályok nem biztosítják megfelelően.
Brüsszel célja az előterjesztéssel az, hogy megfelelő módszereket vezessen be a konglomerátumok összesített pénzügyi helyzetének vizsgálatára. Meg kell akadályozni, hogy ugyanazon tőke kétszer is megjelenjen fedezetként a csoport különböző tagjainál, továbbá kezelni kell a csoporton belüli tranzakciók és kockázati tényezők kérdését.
A javaslat lépéseket tesz a banki és a biztosítási ágazat szabályozórendszerei közötti eltérések megszüntetésére, a "kiskapuk" bezárására. Egységesíteni kívánja a pénzügyi konglomerátumokra, illetve a homogén pénzügyi csoportokra vonatkozó szabályokat is. A tagországokat ezen túlmenően arra köteleznék, hogy a különböző pénzügyi felügyeleti szervek egyikét hatalmazzák fel a konglomerátumok ellenőrzésének koordinálására.
Frits Bolkestein, a belső piacot felügyelő biztos szerint a tanácsi és parlamenti elfogadásra váró direktívatervezet fontos lépést jelent az integrált európai pénzügyi piac és a financiális stabilitás megteremtése felé. Az Európai Bankszövetség (EBF) ezzel szemben úgy véli: a bizottság tervei drasztikusan növelnék egyes pénzintézetek adminisztrációs terheit anélkül, hogy érdemi eredményt hoznának a szektor biztonsága szempontjából.
A különböző felügyeleti szervek közötti együttműködést ugyan üdvözlik a bankok, ám az adminisztratív terhek növekedése versenyhátrányba hozná Európát a tengerentúli versenytársakkal szemben -- idézi Mike Verknocke, az EBF illetékese szavait a Financial Times. A szövetség szerint ugyanis az "elsietett" direktíva elfogadásával az uniós törvénykezés messzebb menne az amerikai vagy a japán szabályozásnál.
