Jogharmonizáció a fogyasztóért
Hamarosan a kormány elé kerül az az öt területet felölelő törvénymódosító csomag, amely - jogharmonizációs kötelezettségünknek eleget téve - az uniós elvárásokhoz igazítja a fogyasztóvédelem szabályait. Fazekas Judit, az igazságügyi tárca helyettes államtitkára a Világgazdaságnak elmondta, hogy a változtatás érinti a Ptk.-t, valamint a fogyasztóvédelmi, a gazdasági reklámról és a termékfelelősségről szóló törvényt is.
A polgári törvénykönyvben a szavatossággal és a késedelemmel, illetve a késedelmi kamattal kapcsolatos passzusok változnak majd. Hibás termék, szolgáltatás esetén jelenleg javítást, árleszállítást, kicserélést kérhet, legvégső esetben pedig elállhat a szerződéstől a fogyasztó. Az 1999-ben elfogadott, a fogyasztási cikkek szavatossági szabályait rögzítő európai parlamenti és tanácsi irányelv ugyanakkor elsődlegesen a kicserélésre és a javításra ad lehetőséget, attól függően, hogy az árunak milyen hibája van. Árcsökkentésről és végső soron elállásról csak akkor lehet szó, ha semmiképpen nincs mód cserére, javításra.
Az államtitkár asszony felhívta a figyelmet arra: míg az irányelv csak a fogyasztói adásvételekre vonatkozik, a jelenlegi magyar rendszer ennél sokkal tágabb. A szavatossági igények minden szerződésre érvényesíthetők, és ez változatlanul fennmarad. Csupán bizonyos speciális fogyasztói szabályokkal egészül ki a törvény. Megnő például az igényérvényesítés határideje: a jelenlegi hat hónap helyett legalább két éve lesz a fogyasztónak arra, hogy valamilyen hiba miatt felléphessen a termék eladójával szemben. Új, a fogyasztó számára kedvező szabály lesz az is, hogy ha a teljesítéstől számított hat hónapon belül hibát, hiányosságot észlel, akkor azt kell vélelmezni, hogy a baj már akkor fennállt, amikor átvette az árut, megkapta a szolgáltatást. Ezzel megfordul a hazai jogban élő bizonyítási kötelezettség: az eladónak, a szolgáltatónak kell igazolnia majd azt, hogy hibátlanul teljesített. Ugyancsak a fogyasztó helyzetét könnyíti meg, hogy - a jelenlegi haladéktalan értesítési kötelezettség helyett - két hónapon belül jelezheti a kötelezettnek, ha hibát fedez fel a terméken. A módosítás visszkereseti jogot biztosít olyan szerződések esetében, amikor maga az eladó is vásárolta valakitől a terméket. Ekként továbbháríthatja a szavatossági felelősséget a szerződési láncban őt megelőző eladóra. Lényeges változás lesz az is, hogy nemcsak a szerződésben vállalt jótállásért, hanem mondjuk egy reklámban elhangzott kijelentésért szintén felelősséggel tartozik majd a kötelezett.
Nemcsak itthon, az uniós országokban is sok problémát okoz a késedelmes teljesítés. Ezt megakadályozandó született a 2000/35. sz. EK-irányelv, rögzítve a pontosabb fizetés garanciáit. Az irányelvhez igazodik a késedelmi kamat fizetésére és mértékére vonatkozó Ptk.-beli szabályok módosítása. Ma akkor esik késedelembe a kötelezett, ha a dolog átadásakor vagy a szerződésben kikötött határidőben nem teljesít. Az irányelv megkívánja azt a kiegészítést, hogy határidő híján a számla benyújtásától, illetve a teljesítéstől számított 30 napon belül kell fizetni. Ennek eredménytelen elteltével a kötelezett késedelembe esik, és kamattal tartozik, amelynek mértéke a jegybanki alapkamat plusz 7 százalék. Csatlakozásunk után mércéül az Európai Központi Bank által meghatározott kamat és az ehhez járuló 7 százalék lesz az irányadó. Az új szabályok a gazdálkodószervek egymás közötti ügyleteiben érvényesülnek majd.
Változnak a termékfelelősség némely passzusai is. Az elsődleges, tehát a feldolgozatlan mezőgazdasági, halászati, vadászati termékek is e törvény hatálya alá kerülnek. Ma a tízezer forint feletti dolgozói károkat lehet termékfelelősségi jogcímen érvényesíteni. A harmonizációval 500 euró lesz a minimális igényérvényesítés.
Nagyon sok szerződés átnyúlik a határokon, következésképpen bel- és külföldi fogyasztót is érhet jogsérelem. Egy 1998-as közösségi irányelv rendelkezik arról, hogy a jogsérelemtől való eltiltást ne csak az adott tagállam saját érdekvédelmi szervezetei kérhessék, hanem más, az Európai Unió által elismert és regisztrált külföldi érdekvédelmi szervezetek is.
A módosítások a csatlakozás időpontjában lépnek hatályba. A fogyasztóvédelmi békéltető testületekre vonatkozó új passzusok azonban már 2003 januárjától, a Ptk. szavatossági szabályai pedig jövő július l-jétől élnek - közölte befejezésül Fazekas Judit.
