Nagy mozgásteret kér a kormány
Kormánypárti képviselők is elképzelhetőnek tartották a kormány új, átdolgozott alkotmánymódosítási javaslatának további finomítását a tervezet első parlamenti, az integrációs bizottságban zajló vitájában. A testület többsége tegnap általános vitára alkalmasnak minősítette a javaslatot, az ellenzéki képviselők tartózkodtak a szavazásnál.
A javaslat megkerüli a népszavazás időpontjával összefüggő, az eddigiekben számos vitát kavaró kérdéseket: az alkotmány a tervezet szerint mindössze annyit rögzítene, hogy az uniós csatlakozásról ügydöntő referendumra van szükség, melynek időpontját és a kérdés pontos szövegét is az Országgyűlés határozná meg. Így elviekben elképzelhető az is, hogy a kétharmados támogatást igénylő alkotmánymódosítás vitájából teljesen kikerülnek a referendummal összefüggő kérdések, és ezt később a kormánytöbbség "saját hatáskörben" döntheti el a parlamentben. A bizottsági vitában ugyanakkor a Fidesz képviselői jelezték: továbbra is fenntartják azon véleményüket, hogy a referendumra csak a parafálás, azaz a csatlakozási szerződés szövegének pontos ismeretében kerülhet sor, míg a kormánypárti oldalon úgy vélték, hogy a népszavazást az aláírás előtt kell megtartani, hiszen így ezen felhatalmazás birtokában írhat alá a miniszterelnök.
Élesebb, tartalmilag jelentősebb vita várható az Országgyűlés és a kormány az ország uniós képviseletében játszott szerepéről, és egymáshoz való viszonyának szabályozásáról. Az eredeti javaslatból teljes egészében hiányzott ez a rész. Végül konszenzus alakult ki arról, hogy az alkotmányban rendelkezni kell a kérdésről, azonban nem sikerült megállapodni ennek mikéntjéről. A kormány mostani javaslata szerint "A kormány az Országgyűlés részére megküldi azokat a javaslatokat, amelyek az Európai Unió kormányzati részvétellel működő intézményeinek döntéshozatali eljárásában napirenden szerepelnek. Az Országgyűlés vagy annak kijelölt bizottsága a javaslatokkal kapcsolatos véleményéről tájékoztathatja a kormányt. Ha olyan tárgykörben, amelyet az alkotmány szerint törvényben kell szabályozni, az Országgyűlés vagy kijelölt bizottsága véleményt alakít ki, a kormány e vélemény ismeretében vesz részt az EU intézményeinek döntéshozatali eljárásában." A megfogalmazás azt jelenti, hogy a kormány nincs kötve a parlament véleményéhez. Ez szöges ellentétben áll az ellenzék elképzeléseivel, miszerint a parlament előzetesen meghatározhatná a kormány mozgásterét, ráadásul nemcsak az alkotmány által előírtan törvényben szabályozandó kérdésekben, hanem minden, törvényt "igénylő" ügyben. (DG-TE)
