Intézményesített holdudvar a pártok köré
Ahogy a 2001-2002-es költségvetésből kimaradt az MSZP közelinek mondott Politikatörténeti Alapítvány és Intézet, valamint az SZDSZ közelinek titulált '56-os Intézet támogatása, úgy jövőre pénz nélkül marad az Orbán-kormány idején létrehozott és támogatott XX. Század Intézet és XXI. Század Intézet, illetve az ezeket fenntartó alapítvány. A pártháttérintézmények összességében minden évben sok száz milliós állami támogatása elfogadott rendszerének kialakítását az egyértelműen kétpólusúvá vált politikai erőtérben úgy tűnik, immáron mind a négy párt szükségesnek tartja és támogatja is. Ez derült ki legalábbis a Világgazdaság körkérdéséből az után a Dávid Ibolyánál tartott megbeszélés után, melyen Lendvai Ildikó (MSZP), Áder János (Fidesz) és Kuncze Gábor (SZDSZ) vettek részt. A politikusok megállapodtak, hogy szakértőik folytatják az egyeztetéseket annak érdekében, hogy jövőre akár egy új, a kérdést rendező törvénytervezet kerüljön az Országgyűlés elé, és a 2004-től már az új struktúrában kaphassanak pénzt a szellemi holdudvarok. Ezt azért is szükségesnek tartanák, mert az uniós csatlakozás után nagy szükség lenne egy párhuzamos rendszerre, mely megkönnyítené az európai pártháttérintézményekkel való szorosabb együttműködést.
Mindez nem a pártfinanszírozás jelenlegi rendszerének - egyébként többek által szükségesnek tartott - reformját váltaná ki, bár teljesen aligha választható el attól: valamennyi lapunk által megkérdezett politikus úgy véli ugyanis, hogy a pártok jelenlegi költségvetési támogatása a négyévenkénti két kampány költségeire, illetve a választókörzeti irodák és a szervezet működtetésére sem elég, nemhogy kutató-, "politikus nevelő-továbbképző" intézetek fenntartására futna belőle. Konszenzus van továbbá a parlamenti erők között a tekintetben is, hogy bár számos részletkérdésben még eltérnek az álláspontok, a követendő példa egyértelműen a "német modell", azaz a pártok mellett állami támogatásból működő alapítványok létrehozása lehet. Ezek képzéseket, konferenciákat szerveznek az eszmerendszer terjesztését és népszerűsítését felvállalva, tudományos munkákat készítenek pártjaik számára.
A múlt heti első négypárti egyeztetésen körvonalazódó konszenzus nem előzmény nélküli: a pártok szakértői, egyes háttérintézetek vezetői már a választások óta rendszeresen egyeztettek - az egyébként ötletszinten már hoszszabb ideje felmerült - témában. Információink szerint a munkában mások mellett részt vett Ágh Attila, Földes György és Fricz Tamás is, a munkaanyagok egyikét pedig áttanulmányozta Medgyessy Péter miniszterelnök is, aki mintegy rábólintott a célkitűzésre.
Ezzel együtt is számos kérdés vár még tisztázásra: különböző elképzelések vannak arra, milyen szervezeti formában, milyen költségvetési támogatással működő intézményeket kellene létrehozni, és ezek viszonya hogyan alakulna a pártokhoz, illetve a ma meglévő szervezetekhez. Szocialista körökben felmerült az az elképzelés is, hogy a három - konzervatív, liberális, szociáldemokrata - irányzatnak megfelelően három alapítvány jöjjön létre, az azonban biztosra vehető, hogy minden párt ragaszkodik a saját háttérbázishoz. Az intézményi forma lehet közalapítvány, melyet a parlament hozna létre, de elképzelhető olyan forgatókönyv is, hogy a pártok jegyeznek be alapítványt, és ezt támogatná a költségvetés. Egyelőre különböző becslések vannak a támogatás mértékéről is: van, aki szerint ez akár meghaladhatja a pártok jelenlegi költségvetési támogatását (ennek összege 250-1000 millió forint között változik), de van, aki szerint különösen az első próbaévben ez alig néhány tíz millió forintot jelent majd. Ugyancsak kérdéses, hogyan osztják szét a keretet: mandátumarány szerint, egyenlően, vagy más alapon. Ki kell dolgozni azokat a szabályokat is, melyek biztosítják, hogy az alapítványok ne támogathassák a pártot. Nem tudni még azt sem, hogy a parlamenti küszöb át(nem)lépése milyen következményekkel járna: a négy párt "bebetonozását" segítené az az elképzelés, miszerint a kiesés után egy ciklusra még járna a támogatás, később - ha nem jut vissza - nem.
