Szigorodó közbeszerzések

Az Országgyűlés jogharmonizációs céllal az első fél évben tűzi napirendre a közbeszerzési törvényt - mondta Berényi Lajos, a Közbeszerzések Tanácsa (KT) elnöke a közbeszerzések 2002. évi alakulásáról tartott tegnapi sajtótájékoztatón. Várhatóan 2004-től életbe léphet az új, illetve módosított jogszabály. Magyarország ezen a területen nem kért átmeneti mentességet, így a csatlakozásig kötelező érvénnyel át kell venni az uniós szabályokat.

A jogharmonizált törvényben meg kell szüntetni az előnyökre vonatkozó három passzust. Egyrészt a külföldiek kivételes esetben történő kizárhatósági lehetőségét, másrészt a magyar vállalkozások tízszázalékos árpreferenciáját, végül a helyi preferenciák alkalmazásának lehetőségét. Ezeken kívül csökkenteni kell a Brüsszel által is soknak tartott kivételek számát is. Rendezni kell továbbá a közszolgáltatók ügyét is, melyekre az EU-ban külön direktívák érvényesek. Szabályozásra várnak az értékhatá-rok is, a csatlakozás után várhatóan kettős (EU-s és nemzeti) értékhatárokkal kell számolni.

A KT elnöke szerint szigorítani kellene a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárások szabályait is. Kedvelt alkalmazási indok a sürgősség, a fedezetről való döntésre hivatkozva. Jogosságának eldöntése - mint minden esetben a sokat kritizált eljárástípusnál - a döntőbizottság elnökének feladata. A törvény értelmében az ajánlatkérőnek a hirdetmény nélkül indított tárgyalásos eljárásról szóló felhívását meg kell küldeni a testület elnökének, hogy a választott eljárás jogosságát megvizsgálja. Ez azonban gyakran nem egyszerű.

Berényi Lajos a 2002. évi 804,6 milliárd forintos közbeszerzési összérték ismeretében erre az évre 900 milliárd forintot prognosztizál. Ez a 2003. évi költségvetés 5000 milliárdot meghaladó kiadási oldalának közel 20 százaléka. (MK)