Nem bújhat el a szabálysértő

Az EU bel- és igazságügy-miniszterei a napokban tartott ülésükön határoztak arról, hogy bezárják a kiskaput a más tagországban begyűjtött bírságok elbliccelése előtt. Egyelőre nem lehet tudni, mikortól lép hatályba a rendelkezés, ám az biztos, hogy hetven eurónál húzzák meg azt a határt, amely felett az unió egész területén behajthatók lesznek a büntetések. Ezzel a küszöbbel a túlzott kiadásoktól kívánják megkímélni a hatóságokat, hiszen a külföldön vétkező állampolgárral szembeni fellépésnek vannak bizonyos költségei, és ezek megtérítéséről a tervezetben nem esik szó - mutat rá a Der Standard.

Az uniós tagállamok között szabálysértési ügyekben tervezett jogsegély megoldást jelenthet a kiszabott bírságok behajtására, amely egyébként Magyarország schengeni csatlakozását követően gyakorlatilag lehetetlenné válna - vélekednek az ORFK lapunk által megkérdezett szakértői. A szabálysértő külföldieket Magyarországon rendszerint helyszíni bírsággal sújtják, vagy feljelenést tesznek ellenük, amelyet többnyire szabálysértési bírság kiszabása követ. A gond az, hogy a büntetés befizetése mindkét esetben utólag lenne esedékes, márpedig az országot elhagyók többsége nem fizet. Erre nem is lehet őket kényszeríteni, mivel Magyarország egyetlen állammal sem kötött szabálysértési jogsegélyegyezményt. Éppen ezért hasonló a helyzet fordított esetben is.

Mindenesetre a magyar hatóságok által kiszabott bírságok kapcsán jelenleg kényszerítő erőt jelent, hogy a befizetést elmulasztó külföldieket beutazási és tartózkodási tilalommal sújtják, amely elsősorban azokat érinti, akik többször is megfordulnak Magyarországon. Ezt mutatja, hogy a beutazás előtt a magyar hatóságoknál sokan érdeklődnek arról, miként törleszthetik elmaradt kötelezettségüket. Gyakori az is, hogy a szabálysértő közvetlenül a határon szembesül azzal, hogy csak a bírság befizetését követően léphet be az ország területére. A szankcionálási rendszer így tulajdonképpen működik, ám Magyarország 2007-re tervezett schengeni csatlakozását követően - a határellenőrzés megszüntetése után - követhetetlenné válik, hogy a nem fizető szabálysértők közül ki utazik be ismét az országba. Éppen ezért mindenképpen célszerű új megoldást kidolgozni a probléma kezelésére. Az előkészítés alatt álló uniós szabályozás azonban csak a szabálysértési feljelentések esetén lehet hatásos, mivel a helyszíni bírság legnagyobb öszszege 10 ezer forint, ami eleve a tervezett 70 eurós alsó értékhatár alatt marad.