Precedens ítélet a szubvenciókról

A közszolgáltató vállalatnak nyújtott szubvenció csak akkor számít állami támogatásnak, ha azzal a kedvezményezett olyan előnyökhöz jut, amelyeket szabályszerű piaci körülmények között nem érhetett volna el. Ez áll az Európai Unió bírósága verdiktjében, amelyet a taláros testület két német közlekedési vállalat, az Altmark Trans és a piaci konkurensének számító Nahverkehrsgesellschaft Altmark (NVG) piaci konfliktusára mondott ki. Az ügy tétje az volt, derül ki a bíróság sajtóközleményéből, hogy megtérítheti-e az állam a közszolgáltató cégek veszteségét. A konkrét magdeburgi esetben megállapították, hogy az Altmark Trans nem jutott ilyen előnyhöz; a szubvenció ahhoz segítette hozzá, hogy teljesítse közszolgáltatói kötelezettségeit.

A luxemburgi bíróság ítéletében négy feltételt is rögzített, amelyek megléte esetén a közszolgáltatónak nyújtott szubvenció nem minősül állami támogatásnak:

1. a kedvezményezett világosan meghatározott közszolgáltatói feladatokat lát el;

2. azokat a paramétereket, amelyek alapján a cég ilyen szubvenciót kaphat, előre, objektív és átlátható módon kell rög-zíteni;

3. a szubvenció részben vagy egészben fedezheti a kötelezettségek teljesítésekor felmerülő költségeket és az elfogadható nyereséget, számításba véve az elért bevételeket is;

4. ahol közszolgáltatásra nyilvános eljárás nélkül választanak ki egy céget, ott egy hasonló átlagos vállalat költségeivel kell kalkulálni.

Az ügy annyira érzékeny területet érintett, hogy a bíróság különleges eljárás keretében kikérte a jelenlegi 15 tagállam, a miniszteri tanács és az Európai Bizottság állásfoglalását is. Az utóbbi testület őszre tervezi a keretszabályozást ezen a területen, s máris úgy tekint a luxemburgi döntésre, mint fontos, irányadó precedensre.