EU: Zöld Könyv a gazdasági bevándorlóknak?
Az EU munkaképes lakosságának számbeli csökkenése miatt öt év múlva szakemberhiány alakul ki a térségben. Az unió a gazdasági okok miatti bevándorlás jogi rendezésével próbálja orvosolni a gondokat -írja az eurohirek.hu.
Az Európai Bizottság a bevándorlásról, integrációról és foglalkoztatottságról szóló jelentésében megemlíti, hogy az EU-beli demográfiai változások következtében 2010 utánra várható a munkaképes lakosság csökkenése. A jelentés szerint 2010 és 2030 között a 25 tagú Európai Unióban 20 millióval csökkenhet a munkaképes korúak száma a jelenlegihez képest. Egyes szakterületeken már most is megfigyelhető a szakemberek hiánya.
2003 elején a bevándorlók az EU-25 lakosságának 3,5 százalékát tették ki. 2003-ban az EU-25 lakossága 1,9 millió fővel gyarapodott, ezt főleg az 1,7 millió bevándorlónak köszönheti az öreg kontinens. Az Eurostat becslése szerint az elkövetkező két évtizedben (2005 és 2025 között) az EU-25 lakossága 13 millióval gyarapszik - szinte kizárólag a bevándorlás következtében. Az Eurostat szerint a "bennszülött" lakosok száma a természetes fogyás miatt csökken: többen halnak meg, mint születnek.
Az öregedő társadalom negatív hatásaival a lisszaboni stratégia is megpróbált szembenézni, s a bevándorlás a felvetett lehetőségek egyike volt.
Az Európai Bizottság 2001-ben kidolgozott egy direktíva-javaslatot, amely a harmadik országból származó állampolgárok bevándorlását és tartózkodását szabályozza, ha az állampolgár célja a fizetett munkaviszony vagy más önfoglalkoztató gazdasági tevékenység. Míg más európai intézmények pozitívan fogadták, az ajánlatot az Európai Tanács csak első olvasatban tárgyalt róla.
Az Európai Bizottság most úgy látja, elérkezett az ideje, hogy újjáélessze a kezdeményezést. Az Európai Tanács 2004 novemberében elfogadott Hágai Programja külön felkéri a bizottságot, hogy dolgozzon ki 2005 vége előtt egy, a gazdasági bevándorlással kapcsolatos irányelvet.
Idén januárban a Bizottság bemutatta a gazdasági bevándorlás Zöld Könyvét (Green Paper), s a dokumentum vitája a héten indult el. A Zöld Könyv nem nyitja meg központilag az utat a gazdasági bevándorlók előtt, hanem bizonyos irányelveket fogalmaz meg. A bevándorlók befogadásának kérdésében továbbra is maguk a tagállamok döntenek.
A vitatott kérdések közé tartozik a gazdasági bevándorlók befogadási procedúrája; a munkavállalási és tartózkodási engedélyek megadásának rendje; a bevándorolt dolgozók jogai; esetleges visszatérésük volt hazájukba. (eurohirek.hu)
