Feketemunka: záródó kiskapuk

Októbertől felvilágosító kampány indul, amely a munkáltatókat a változásokról tájékoztatja, a dolgozók számára pedig átfogó képet ad arról, hogy milyen jogaik vannak a munka világában - közölte lapunkkal Csizmár Gábor foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter. A miniszter a kampányt, valamint a munkavállalói jogok biztosa intézmény bevezetését a legpuhább intézkedések közé sorolja. Ezen a héten várhatóan megjelenik az a miniszteri rendelet, amelyben Csizmár megnevezi a munkavállalói jogok biztosát.

A következő lépés az érdekeltségi rendszer megteremtése lesz. A miniszter szerint érdekeltté teszi majd a cégeket a tisztességes foglalkoztatásban, hogy az állami forrásokért csak rendezett munkaügyi kapcsolatokkal rendelkező vállalkozások indulhatnak.

A foglalkoztatás fehérítését célozza az is, hogy a magánszemély munkaadó visszaigényelheti a személyi jövedelemadóból az - alkalmi munkavállalás adó- és járuléklerovására szolgáló - közteherjegy értékének 75 százalékát. Ugyanakkor az így foglalkoztatottak - például a takarítónők vagy kertészek - többek között szolgálati időt, egészségbiztosítási és nyugdíjjogosultságot szereznek.

A szabályozások megváltoztatása szigorral tereli a munkáltatókat a legális foglalkoztatás felé. A tb-, az adó- és a munkaügyi adatok összefésülésével becsukódnak a kiskapuk, egy integrált rendszerben ugyanis jobban ellenőrizhető a munkáltatói kötelezettségek teljesülése. A miniszter szerint szükségszerű az adózás rendjéről szóló törvény már parlament előtt lévő azon módosítása, amelynek értelmében a munkáltatóknak a jövőben már nem évente, hanem havonta kell majd elszámolniuk a foglalkoztatással kapcsolatos közterhekkel. A munkaerő-piaci mozgások ugyanis nem években, hanem néha hetekben mérhetők, ezért az éves elszámolás nem elég - indokolta a módosítást Csizmár Gábor, aki szerint zárt szabályokat kell teremteni ahhoz, hogy mindenki komolyan vegye a foglalkoztatást. A miniszter állítja, ez a törvénymódosítás az alapja az egyéni járulékszámla majdani bevezetésének, amelynek jogcímén a nyugdíj, valamint az egészségügyi ellátásra való jogosultság is megállapítható lesz.

A munka törvénykönyvének módosításához a munkáltatói, a munkavállalói, valamint a kormányoldal nagyjából 140 módosító javaslatot nyújtott be. Jelenleg az Országos Érdekegyeztető Tanács munkajogi bizottsága tárgyalja a javaslatokat, június végére szeretnének konszenzusra jutni - mondta a miniszter. A kormány a többi közt a minimálbér-kifizetés szabályozását kívánja módosítani. Szeretnék megakadályozni, hogy a munkáltatók teljesíthetetlen normákat állapítsanak meg a dolgozók számára. Annál a cégnél, amelynél több esetben probléma merül fel a minimálbér-kifizetéssel, a dolgozók átlagteljesítménye minősül majd száz százaléknak, ez alapján kell kifizetni a legkisebb kötelező keresetet. A betanulási idő alatti teljesítmény azonban nem számít bele az átlagba.

A feketefoglalkoztatás egyik "fellegvárának" tartott munkaerő-kölcsönzés terén is komoly jogszabály-módosítások várhatók. A szigorítás a munkaügyi ellenőrzéseknél lesz a legdrasztikusabb. A felügyelők létszámát 50-100 fővel növelik, legfontosabb feladatuk a be nem jelentett munka ellenőrzése lesz, azaz a fekete- és a szürkefoglalkoztatás, s a túlóra-elszámolással megoldott illegális munkavégzés szankcionálása - tájékoztatott a miniszter.

A munkaügyi bírság megemelése lesz a büntetés egyik legszigorúbb eleme. Ennek mértéke még nem dőlt el, értesülésünk szerint azonban 20 millió forint lesz a plafon. A büntető törvénykönyv módosításával pedig börtönnel is szankcionálható lesz a feketefoglalkoztatás, munkáltatással összefüggésben elkövetett adócsalásként. Kettőtől nyolc évig terjedő börtön szabható ki arra a munkaadóra, aki elmulasztja a közteher-fizetési kötelezettségét, munkaszerződés nélkül vagy színlelt szerződéssel alkalmazza dolgozóját. Igaz, ha mulasztását pótolja, a büntetést elengedik.

A szaktárca minisztere egyébként a foglalkoztatás fehérítését célzó intézkedésekről lakossági fórumokat tart. Így június 22-én Ózdon, 23-án pedig Jászapátiban beszél a munka világát érintő lépésekről.