Nehéz elkölteni a pénzt

Igazából senki nem elégedett, lényegében hasonló gondok jellemzik a pályázati folyamatot az EU kilenc másik új tagállamában, mint Magyarországon. Ezt emelte ki Heil Péter, a Nemzeti Fejlesztési Hivatal (NFH) elnökhelyettese azon vélemények figyelembevételével, amelyek a tíz új EU-tag és a tagjelölt Románia vezető pályázati szakemberei budapesti tanácskozásán hangzottak el.

Az uniós források eddigi felhasználását vizsgáló kétnapos eszmecserén a résztvevők arról számoltak be, hogy miközben az EU a szabályosságot sulykolja, rendkívül nehézkessé és bürokratikussá vált a pályázatkezelés az új tagállamokban. Hamar kiderült, hogy korlátozott az intézményrendszer kapacitása, emiatt a vártnál lassúbb a szerződéskötés és a kifizetés. A nyertes projektek előkészítettsége nem tökéletes, és a beadott elszámolások jelentős része - Magyarországon például 70-80 százaléka - hibás.

Összességében az új tagok egyelőre a részükre kiutalt európai uniós előleget tudták felhasználni, s közülük csak Észt- és Magyarország hívott le kisebb, korlátozott összeget a 2004-2006-os keretből. A kifizetéseknél pedig - a 30 százalékos előleggel és a beszállítóknak való közvetlen átutalással - többek szerint a magyar rendszer a legengedékenyebb. Mindegyik ország esetében hasonló a lefutási idő. Ennek hoszszát nem a kormány szándéka, nem is az éves költségvetési logika és a politikai naptár határozza meg, hanem a projektek előrehaladása, a nyertes pályázók munkája. Egyelőre bizonytalanok a kilátások a 2007-től induló új költségvetési periódusra - jegyezte meg Heil Péter. Szerinte az EU 25 tagjának mielőbb egyezségre kellene jutni a közös büdzséről, azután gyorsan meg kellene alkotni a szükséges uniós jogszabályokat, mert csak így indulhat megfelelően a II. Nemzeti fejlesztési terv végrehajtása. (KoM)