Berlinre vár az áfaharmonizáció
Már csak hat hét van hátra, hogy határidőre rendezni lehessen az európai uniós áfakulcsok kapcsán hátramaradt teendőket: az egyes országokban ideiglenes jelleggel csökkentett kulcsok kérdését, valamint az állandó mentességekben régi és az új tagállamok között fennálló eltérést. Mindaddig azonban, amíg nincs döntésképes német kormány, egyik területen sem lehet érdemi haladásra számítani, lévén az áfaalku kulcsszereplője éppen Berlin - jelezték brüsszeli bennfentesek. Borítékolva, hogy leghamarabb a pénzügyminiszterek decemberi ülésén születhet csak politikai megállapodás.
Az év elején Kovács László adóügyi biztos három, ez évben megoldandó problematikus területet jelzett az uniós szintű áfaszabályozásban. Közülük az elsőnél - a 2005. december 31-én lejáró 15 százalékos minimális áfakulcsok kérdésében - a pénzügyminiszterek abban maradtak, hogy a jelenlegi rezsimet 2010-ig meghosszabbítják. Brüsszelben arra számítanak, hogy az egyes régi tagállamokat megillető állandó mentességek problémája is megoldható lehet, ha az újak számára a csatlakozási szerződésben biztosított - elvben csak átmeneti - kivételeket is újabb 5-10 évvel meghosszabbítják.
Patthelyzet alakult ki viszont az úgynevezett munkaintenzív ágazatokban ideiglenes jelleggel bevezetett csökkentett áfakulcsok esetében. Ezt a rendszert próbajelleggel vezették be, azt tesztelve, vajon áfacsökkentéssel hozzá lehet-e járulni munkahelyteremtéshez. A lehetőséggel tizenegy tagállam élt, és bár bizottsági illetékesek szerint pluszmunkahelyet nem hozott létre az intézkedés, a meglévők elvesztésével fenyegetőzve az érintett országok már kétszer elérték az "ideiglenes" rezsim prolongálását. A legutolsó határidő év végén jár le, de francia részről jelezték, hogy mindenképpen igényt tartanak a csökkentett kulcsok meghagyására 2006-ban is: ha kell, akkor egyoldalú rendelkezés keretében tartják majd fenn a maguk rezsimjét.
Elviekben megoldás lehetne a csomag újabb meghosszabbítása, de ezt mindaddig erőteljesen ellenzik az új tagállamok, amíg ők maguk nem lehetnek részesei a rendszernek. (A 99-es irányelv hatálya ugyanis rájuk még nem terjed ki.) Ez utóbbiról viszont - miként általában a csökkentett áfabevételek intézményesítéséről - Berlin nem akar hallani. A német költségvetési hiány ugyanis nem tudna elviselni alacsonyabb áfabefizetésből adódó bevételkiesést, annak politikai feszültségét pedig német kormánykörökben nem hajlandók felvállalni, hogy míg a szomszédos tagállamokban csökkentett áfakulcs él, addig ezek német megfelelője nagyságrendekkel magasabb.
A csökkentett áfakulcsok ügye - csakúgy, mint az állandó derogációk kérdése - legközelebb november 8-án kerül a pénzügyminiszterek elé, de mivel a német szereplők csak ezt követően tudnak érdemben hozzászólni, ezért a decemberi ülés hozhat inkább eredményt. Ha akkor sem születik áttörés, úgy 2006-tól mindenki szabálytalanságot követ el, aki fenntartja a csökkentett áfakulcsot. Ez utóbbit francia részről már el is határozták. Mindez alapjaiban zilálná szét az egész rendszert - jegyezte meg egy bizottsági illetékes, aki szerint ezt a tagországok is látják, s ez talán esélyt adhat egy átfogó csomag decemberi elfogadásának.
