Visszaigénylés feltételekkel - de milyenekkel?

Az elmúlt időszakban több publikáció jelent meg a megújuló energiaforrásokról, ezen belül is a bioüzemanyagokkal kapcsolatban mezőgazdasági, gazdaság politikai, makro-, mikroökonómiai megközelítésben, nem érintve részleteiben ezen témával kapcsolatos adójogi szabályozást.

- bio-ETBE (etil-tercier-butiléter): bioetanol alapon előállított etil-tercier-butiléter, amelynek térfogat-százalékos bioüzemanyag-hányada 47 százalék

- biodízel: dízelüzemanyag-minőségű, bioüzemanyagként felhasználható növényolaj-zsírsav-metilészter

- tiszta növényi olaj: sajtolással, extrahálással, illetve hasonló eljárásokkal olajos magvakból nyert nyers vagy finomított, de kémiailag változatlan állapotú olyan olaj, amely az adott motortípusokhoz alkalmas, és a vonatkozó kibocsátási előírások teljesülnek

A bioüzemanyagok és más megújuló üzemanyagok közlekedési célú felhasználásáról szóló kormányrendelet szerint az európai uniós szabályozással összhangban bioüzemanyagnak a biomasszából előállított folyékony vagy gáz halmazállapotú üzemanyag minősül. Ennek megfelelően bioüzemanyagnak kell tekinteni a bioetanolt, a biodízelt, a biogázt, a biometanolt, a biodimetilétert, a bio-ETBE-t (etil-tercier-butiléter), a bio-MTBE-t (metil-tercier-butiléter), a szintetikus bioüzemanyagokat, a biohidrogént és a tiszta növényi olajat, továbbá a más jogszabályban bioüzemanyagként meghatározott üzemanyagot.
A kormány a bioüzemanyagok felhasználásával szemben támasztott európai uniós elvárásokkal összhangban a bioüzemanyagok és egyéb megújuló üzemanyagok közlekedési célú felhasználására vonatkozó nemzeti célkitűzésekről szóló határozatában előírta, hogy a nemzeti célérték – a hazai adottságok alapján – 2005-re a Magyarországon forgalmazott üzemanya-gok energiatartalomra vetített részarányára vonatkoztatva 0,4-0,6 százalék legyen, továbbá a motorbenzinbe kevert bioetanol alapon gyártott ETBE után és a gázolajba kevert szabványos minőségű biodízel után 2010. december 31-ig jövedékiadó-visszatérítés legyen.

Mindezekre figyelemmel a jövedéki adóról szóló törvény a gázolaj és a motorbenzin esetében akkor engedi meg a jövedékiadó-visszaigénylést, ha a gázolaj olyan biodízelt tartalmaz, amelyet kizárólag növényi olajból észterezéssel állították elő, illetve a motorbenzin olyan ETBE-t tartalmaz, amelyet bioetanolból állítottak elő.
A szén-dioxid-kibocsátás csökkentése, valamint a környezetvédelmi szempontok magasabb szintű érvényre juttatása azonban szükségessé teszi a jelenlegi szabályozás átgondolását, átalakítását. Erre tekintettel az alternatív és megújuló energiahordozók elterjesztésének hatékonyabbá tételéről szóló OGY-határozat szerint – az Európai Unió ajánlásait is figyelembe véve – el kell érni, hogy az üzemanyagok 2007-től legalább 2 százalék, 2010-től pedig legalább 4 százalék bioüzemanyagot tartalmazzanak, s ezért a jövedéki szabályozás részesítse előnyben a bioüzemanyagokat.

<keretes255>

E célok elérése érdekében a jövedéki törvény a motorbenzin esetében már 2007. július 1-jétől, a gázolaj esetében pedig 2008. január 1-jétől adódifferenciálást vezet be a biotartalomtól függően. Ahhoz, hogy az alacsonyabb adómérték legyen alkalmazható, legalább 4,4 térfogatszázalékban kell a motorbenzinnek bioetanolt, a gázolajnak pedig biodízelt tartalmaznia. Ezen időpontoktól kezdődően egyidejűleg megszűnik a biokomponensekre jelenleg biztosított jövedékiadó-visszatérítés.

- bio-ETBE (etil-tercier-butiléter): bioetanol alapon előállított etil-tercier-butiléter, amelynek térfogat-százalékos bioüzemanyag-hányada 47 százalék

- biodízel: dízelüzemanyag-minőségű, bioüzemanyagként felhasználható növényolaj-zsírsav-metilészter

- tiszta növényi olaj: sajtolással, extrahálással, illetve hasonló eljárásokkal olajos magvakból nyert nyers vagy finomított, de kémiailag változatlan állapotú olyan olaj, amely az adott motortípusokhoz alkalmas, és a vonatkozó kibocsátási előírások teljesülnek A jövedéki adó visszaigénylésének fő szabályai - csak az igazoltan kimutatott, de legfeljebb a szabványok által megengedett mértékben bekevert mennyiségig lehet a jövedéki adót visszatéríteni (az ETBE-tartalmú motorbenzin adójának maximum 15 százalék ETBE-tartalom literben kifejezett mennyiségének 47 százaléka, a biodízel-tartalmú gázolaj adójának maximum 5 százaléka);

- a visszatéríthető jövedéki adó további korlátja, hogy éves szinten szabad forgalomba bocsátott összes motorbenzin, illetve gázolaj mennyiségének meghatározott mértékéig vehető igénybe (ennek mértéke a nemzeti célkitűzésre hozott kormányhatározattal szinkronban 2005-ben 2 százalék, azt követően évente 0,5 százalékértékkel növelt százaléka);

- a jövedékiadó-visszaigénylés negyedéves rendszerben érvényesíthető, az utolsó negyedévben az éves szintű lehetőség korrekciójával (a jövedékiadó-visszaigénylési vagy -levonási jog a szabad forgalomba bocsátás napjától nyílik meg, és negyedévenként, a tárgynegyedévet követő hó 20. napjától érvényesíthető);

- jövedékiadó-visszaigénylési lehetőséget nemcsak a belföldi előállítású, hanem a más tagállamból vagy harmadik országból behozott biodízel- vagy ETBE-tartalmú üzemanyagokra is biztosított, de ehhez a biotartalom igazolásának szigorú szabályozása társul;

- az adókedvezmény igénybevételére a kőolaj-finomítói adóraktár-engedélyes, a bejegyzett kereskedő és az importáló jogosult;

- a jövedékiadó-visszaigénylés a vámhatóság által erre a célra rendszeresített bevallásnyomtatványon a motorbenzinre, illetve a gázolajra meghatározott alacsonyabb adómérték alapulvételével érvényesíthető. -->