Mikor lesz végre új áfatörvény?

Bár egyre többször merült fel az utóbbi időben a toldozgatott-foldozgatott áfatörvény egységes formába öntésének igénye, ebben a ciklusban minden bizonnyal még be kell érnünk a jelenlegi jogszabállyal. Az újrakodifikáláskor ugyanis az áfatörvény többi paragrafusával és mellékletével egyetemben „megnyitják” a politikailag kényes témának számító, a kedvezményes kulcs alapján adóztatott termékeket és szolgáltatásokat felsoroló mellékletet.
Az 1993-ban hatályba lépett áfatörvény évről évre – függetlenül az európai uniós jogharmonizációs kötelezettségtől is – számos ponton – az idei év közben például már kétszer – módosult, az EU joganyagának átvétele ezen túl további változtatásokat tett szükségessé. Azt sem szabad elfelejteni, hogy dacára Magyarország uniós taggá válásának, a jogszabály néhány paragrafusa adószakértők szerint még így is ütközik a közösség forgalmi adóra vonatkozó irányelvével. A törvény nehéz áttekinthetősége, bonyolultsága, vitára alapot adó több pontja egyrészt megnehezíti az adózók önkéntes jogkövető magatartását, másrészt az adóhatósági jogalkalmazás hatékonyságát rontja.
Az újrakodifikálás szükségességét felismerve a korábbi pénzügyminiszter, Draskovics Tibor azzal bízta meg még 2004 őszén a forgalmi adók, vám- és jövedéki főcsoport élén álló Csobánczy Pétert, készítse el az új áfatörvényre vonatkozó javaslatát úgy, hogy azt legkésőbb a 2006. évi adótörvényekkel egy időben le lehessen zárni, a költségvetés tárgyalásakor már ne legyenek nyitott kérdések. Az egységes formába öntött jogszabály megalkotását sürgette az idei év elején megalakult adóreform-bizottság is, azonban májusban a pénzügyminiszteri poszton váltás történt, ráadásul a kormány adókérdésekben inkább a 100 lépésre helyezett hangsúlyt, így értesülésünk szerint a javaslat nem készült el, a munka még folyik.
Az újrakodifikált áfatörvénytervet a parlamenti választások előtt minden bizonnyal nem hozzák nyilvánosságra. Ennek magyarázata, hogy az újraszabott jogszabály minden pontjához módosító javaslatokat lehet benyújtani, ekkor pedig éles politikai vitákat gerjeszthet, hogy változzon-e a kedvezményes áfakulcs alá sorolt termékek és szolgáltatások köre. Különösen kényes téma a 15 százalékos adóval terhelt pelenka, valamint a legmagasabb – januártól 20 százalékos – kulcs alá tartozó villamos energia kérdése. (BR)