Körbetartozást gátló szabályok készülnek

Az igazságügyi tárca hozzálátott a közbeszerzési törvény módosításának előkészítéséhez. A cél olyan változtatás, amely e területen hatékonyan szolgálhatja a körbetartozások megelőzését, illetve kezelését – nyilatkozta a Világgazdaságnak Gadó Gábor helyettes államtitkár. Utalt arra, hogy a körbetartozások kárvallottjai elsősorban a mikro- és kisvállalkozások. Az állam felelőssége, hogy a közpénzből megvalósuló beruházások valamennyi szerződéses szereplőjét ösztönözze, és szükség szerint rászorítsa a polgári jogi szabályok betartására.
A közbeszerzési törvény az állami, önkormányzati ajánlatkérőnek szigorú fizetési határidőt ír elő. Garantálja, hogy ha az ajánlattevő szerződésszerűen teljesít és ennek ellenértékét nem kapja meg határidőre, úgy azonnali beszedési megbízást nyújthat be a megrendelővel szemben. A készülő módosítás értelmében ugyanez a lehetőség illetné meg a nyertes ajánlattevővel szemben a vele szerződött mikro-, kis- és középvállalkozásokat. Ez – vélekedett az államtitkár – ösztönözni fogja a fővállalkozót, hogy alvállalkozóival tisztességesen járjon el. Az alvállalkozók pedig – az azonnali beszedési megbízás jogosultságával – időben léphetnek, még mielőtt a likviditási probléma bekövetkezne náluk.
A fővállalkozó fizetési fegyelmét javítja az a készülő előírás is, hogy a nyertes ajánlattevő köteles bejelenteni az alvállalkozóival kötött szerződések lényeges tartalmi elemeit az ajánlatkérőnek. Utóbb az egyes szerződések teljesüléséről vagy éppen a teljesülés elmaradásának okairól is tájékoztatást kapna az ajánlatkérő. Amenynyiben a fővállalkozó jogellenesen késlekedik, úgy ez a későbbi közbeszerzési eljárásokban kizáró ok lehet.
Gadó Gábor szerint – mivel a kisebb cégeket bizonyos költségek jobban sújtanak, mint a nagyobbakat – a körbetartozás kialakulása a felesleges és költséges bürokratikus terhek eltörlésével is csökkenthető lenne. Így például a kötelező auditálási és beszámoló-közzétételi szabály ma a kisvállalkozások jelentős hányadát terheli, ám vajmi kevés hasznot hajt a piacnak. Mivel ez esetben a hazai jogalkotás túlment az uniós elvárásokon, az államtitkár megfontolandónak tartaná annak megvizsgálását, hogy ezek a vállalkozások mentesíthetők-e a kötelezettség alól. Példaként említette, hogy az angolok az új társasági törvényük kapcsán mintegy hetvenezer céget vesznek ki a kötelező auditálási szabály alól.

>> szerződésismertetés az ajánlatkérőnek

>> kizáró ok lehet a jogellenes késedelem

>> megfontolandó a kötelező auditálás szűkítése

>> szerződésismertetés az ajánlatkérőnek

>> kizáró ok lehet a jogellenes késedelem

>> megfontolandó a kötelező auditálás szűkítése -->