Megtorpant a fehéredés

Tavaly a gazdaság fehéredése 30-50 milliárd forint többletbevételt hozott a költségvetésnek. Ez kevesebb, mint amennyire a miniszterelnök által 2007 őszén felkért, a fehéredési folyamat megfigyelésére hivatott háromtagú bizottság eredetileg számított. A testület – 2008. első félévi jelentése alapján – az esztendő egészére 60-80 milliárd forint pluszt tartott reálisnak. Az adatok azonban inkább a pénzügyi tárca nyári 50 milliárd forintos többletbevételre vonatkozó becslését támasztják alá. A bizonytalanság egyik oka a válság hatá-saiban keresendő. A 2006 óta megtett szigorító intézkedések nagyjából meghozták az eredményt: az évenként egymásra rakódó többletbevétel összesen 200-250 milliárd forint volt.

A központi költségvetés bevétele tavaly 3,4 százalékkal haladta meg az előirányzatot. A feketegazdaság által feltételezhetően legnagyobb mértékben érintett tételeknél azonban ez a növekedés nem figyelhető meg. Így például a fogyasztáshoz kapcsolt adókból származó bevétel 0,8 százalékkal elmaradt a tervezet-től. Az elmaradás különösen az áfánál, a regisztrációs adónál szembetűnő, és ellentmond a feketegazdaság visszaszorulásának – állapítja meg a jelentés.

A foglalkoztatás kapcsán rámutat: bár csökken, még mindig a feketemunka a legkiemelkedőbb szabálytalanság, és változatlanul az építőiparban, illetve a vagyonvédelem területén, valamint a vendéglátásban a legelterjedtebb. Új jelenség az alkalmi munkavállalói könyv hamisítása. Nőtt a járulékot fizetők száma, de csökkent a foglalkoztatás. Ez arra utal, erősödött a legális foglalkoztatás. Az adóhivatal a tavalyi több mint 280 ezer ellenőrzése során 468 milliárd nettó adókülönbözetet tárt fel, 31 százalékkal többet a tavalyinál. A feltárt különbözet ily mértékű növekedése azonban még nem jelent fehéredést. Jelezheti a hatékonyabb ellenőrzést, de akár a feketegazdaság terjedését is – hívja fel a figyelmet a bizottság, amely az előbbit reméli. Ez azonban csak egy korszerűbb – az eredmények „teljeskörűsítését”, a feltáratlan adócsalás mértékének becslését lehetővé tevő – ellenőrzési és információs rendszer révén lenne megállapítható.

2008-ban megrekedt a fehéredés dinamizmusa, a feketegazdaság szereplői „megtanultak” együtt élni az új helyzettel, ezért az intézkedések hozadéka fokozatosan csökkent. A testület szerint új társadalmi-gazdaságpolitikai konszenzusra van szükség az állam szerepéről, a közszolgáltatá-sok áráról, illetve arról, hogy az adóforrások közül a jövedelmet, a vagyont vagy a fogyasztást miként terhelje az állam. A bizottság az eredményesebb fellépés érdekében a pártfinanszírozás kérdésének megoldása mellett a közbeszerzési törvény felülvizsgálatát tartja a legfontosabbnak. Szorgalmazza az ellenőrzések hatékonyságának javítását az adófizetésekben és a közpénzek felhasználásában egyaránt.

Gadó Gábor, az igazságügyi és rendészeti tárca szakállamtitkára: A minisztérium a parlament tavaszi ülésszakára várhatóan benyújtja a polgári perrendtartás módosítását, amely a vállalkozások egymás közötti pereire tartalmaz majd sajátos szabályokat. Ezek jóhiszemű magatartást követelnek a peres felektől, aktívabb szerepet kívánnak meg a bíróságtól és csökkentik a jogviták időtartamát. A tervezett szabályok már jövőre hatályba léphetnek.

Gadó Gábor, az igazságügyi és rendészeti tárca szakállamtitkára: A minisztérium a parlament tavaszi ülésszakára várhatóan benyújtja a polgári perrendtartás módosítását, amely a vállalkozások egymás közötti pereire tartalmaz majd sajátos szabályokat. Ezek jóhiszemű magatartást követelnek a peres felektől, aktívabb szerepet kívánnak meg a bíróságtól és csökkentik a jogviták időtartamát. A tervezett szabályok már jövőre hatályba léphetnek.-->