A cél a Zöld könyv szerint úgy növelni Budapest saját jogú adóbevételeit, hogy közben a lakosság öszszes adóterhelése ne növekedjen. Ez pedig – mint Tarlós a Világgazdaság kérdésére kifejtette – úgy valósulhat meg, ha az átengedett adókat nem a kerületeknek adná át az állam.