Fuvarozók a tervezett adómódosításokról

A tervek szerint 2005. október 1-jére előre hozott üzemanyagáfa-csökkentés hátrányos a szállítmányozási vállalkozások nagy része számára - állítja Peredi Péter, a Fuvarozó Vállalkozók Országos Szövetsége (Fuvosz) főtitkára. Ugyanis a jelenlegi rendszerben a fuvarfeladat és az üzemanyag-vásárlás (tankolás) teljesítési ideje általában azonos időszakra esik, tehát a fizetendő adó csökkenthető az üzemanyag adójával.

A fuvarozásban leggyakrabban alkalmazott fizetési határidő 45-60 nap, de nem ritka 75-90 napos fizetés sem. Az uniós csatlakozást követően a vállalkozások nagy része áfabefizető lett, s ez a kötelezettsége független a vevő pénzügyi teljesítésétől, tehát a fuvarozónak a vevői kinnlevőség mellett az adót is finanszíroznia kell. Vagyis, ha a vállalkozás az egyre szélesebb körben elterjedt halasztott fizetéssel vásárolja az üzemanyagot (például kártyás tankolással), és az adott bevallási időszakban kisebb mértékű az áfalevonás összege, a pénzügyileg rendezendő fizetendő adó emelkedik, tehát átmenetileg többletfinanszírozást igényel, amelyet a 2006. évi adótörvény-tervezet módosításával kapcsolatos - a Fuvosz és a Magánvállalkozók Nemzetközi Fuvarozó Ipartestülete (NiT Hungary) közös szakmai véleményét és javaslatait tartalmazó - levélben is jelezték a szaktárcának. Ebben felvetették, hogy az üzemanyag áfájának csökkentésével egy időben a fuvarozási szolgáltatás adómértéke is mérséklődjön. Ezzel azonos szintre kerülne a fizetendő és a levonható adó is.

A személyi jövedelemadó kapcsán a két érdekképviselet azt javasolja, hogy a normarendeletben nem szereplő járműtípusok esetében a rendeletben meghatározott képlet alapján is megállapítható legyen az üzemanyagnorma. Indoklásuk szerint a törvénytervezet pontosította az üzemanyag-fogyasztási norma meghatározását. A közúti gépjárművek, az egyes mezőgazdasági, erdészeti és halászati erőgépek üzemanyag- és kenőanyag-fogyasztásának igazolás nélkül elszámolható mértékéről szóló (üzemanyagnorma) jogszabály járműtípusonként határozza meg az igazolás nélkül elszámolható üzem- és kenőanyag mennyiségét. A jogszabály aktualizálása azonban szerintük nagyon elmaradt, tehát számos - elsősorban új - járműtípust nem tartalmaz, ezekre a törvény a gyártó, illetve a műszaki szakértő által megállapított fogyasztási normát engedélyez, ezek beszerzése azonban nehezen megoldható, illetve többletköltséggel jár.

A társasági adónál kifogásolják, hogy a 2006. évi törvénymódosításba nem került be a kormány által beígért további 50 százalék adóalap-csökkentési lehetőség. A Fuvosz és a NiT Hungary változatlan érvek mellett fenntartja azt az álláspontját, hogy a gázolaj jövedékiadó-tartalmának ezer literenkénti 302 euróra - az Európai Unió adóminimumára - történő mérséklése javítaná a magyar szállítmányozási cégek piacon maradásának esélyeit. A törvénytervezet szerint azonban az üzemanyagok jövedéki adójának mértéke nem változik.

"A kormánnyal kötött megállapodás vonatkozó pontja értelmében nem vettük le a napirendről a gázolaj jövedéki adójának csökkentését" - áll a Peredi Péter és Dittel Gábor, a NiT Hungary ügyvezető főtitkára által a szaktárcának küldött közös levelében. Kitérnek arra is, hogy a törvényjavaslat 2006-tól négyszázalékos egészségügyi hozzájárulást ír elő a tőkejövedelmek nagy részére, többek között az osztalékból és az ingatlan-bérbeadásból származó jövedelmekre. Ez szerintük tovább növeli a tőkejövedelmek terheit, s visszafogja a befektetési kedvet.

Kifogásolják, hogy tervezet az iparűzési adót csupán a külföldi telephelyen végzett tevékenység adóztatása kapcsán változtatta. Továbbra is fenntartják korábbi véleményüket, és megteszik javaslataikat a szállítmányozással foglalkozó társaságok terheinek csökkentése érdekében. Méltánytalannak tartják, hogy egy teljesítménytől független adóelvonás további adó alapjául szolgáljon. Javaslataik a következők: a megfizetett gépjárműadó levonható legyen az iparűzési adó alapjából, valamint a járművek után az adótörvény szerint elszámolt amortizáció leírható legyen az iparűzési adó alapjából. Ez a vállalkozásokat jármű-korszerűsítésre ösztönzi, mivel az eszközök után a tárgyévben elszámolt amortizá-cióra vetített (általában két százalék) adókedvezményt érvényesíthetnek. A fuvarozók megjegyzik azonban, hogy az egész iparűzési adó rendszere, jogszerűsége inog, próbaper indult az Európai Bizottságnál az iparűzési adó eltörlése érdekében.

A társadalombiztosítás pénzügyi alapjait megillető befizetések kapcsán a két szervezet azt javasolja, hogy a mikrovállalkozások választhassák a papír alapon történő adatszolgáltatást. Szerintük a javaslat vonatkozó paragrafusában megfogalmazott elektronikus úton, illetve gépi adathordozón történő adatszolgáltatási kötelezettség a mikrovállalkozások részére indokolatlan terhet jelent.

A két szervezetnek aggályai vannak a gépjárműadó-törvény EU-konformitását illetően is, így belátható időn belül a törvény egészének felülvizsgálatát indokoltnak tartják. Szükséges lenne, hogy a pót- és félpótkocsik kikerüljenek a gépjárműadóról szóló törvény hatálya alól, egyebekben pedig az adó alapja a vonó jármű önsúlya legyen. Biztosítani kell továbbá a személyszállításban használatos járművek gépjárműadó szempontjából történő egyenlő elbírálását. Változatlanul fenntartják az első forgalomba helyezés illetékmentessége iránti igényüket, de - kompromisszumként (tárgyalási alapnak) - elfogadják a GKM javaslatát a nagy lökettérfogatú tehergépkocsik és nyergesvontatók tekintetében.

A Fuvosz és a NiT Hungary örömmel csatlakozik a GKM 30 eurós adómentes napidíjjavaslatához. Hangsúlyozzák, hogy az adómentesen elszámolható napidíj mértékét egy 1995. évi kormányrendelet szabályozza, és módosítása csupán tárcaközi egyeztetést igényel.

A fuvarozók néhány általános - a természetes személyek jövedelemviszonyait befolyásoló - észrevételt is tettek. Nem értenek egyet a családi kedvezmény igénybevételének a gyermekek száma szerinti korlátozásával. Javaslatuk, hogy egy és két gyermek nevelésekor is változatlanul igénybe lehessen venni a kedvezményt.

Nem értenek egyet továbbá az adómentes béren kívüli juttatások jelentős korlátozásával sem. Szerintük ezek értékének kiszámításánál ne vegyék figyelembe a munkavállalói képzésre fordított támogatások összegét és az adómentes iskolakezdési támogatást. A tervezet melléklete rögzíti a saját személygépkocsi használatakor fizetett kilométerenkénti három forint személygépkocsi-normaköltséget. A fuvarozók szerint a gépkocsifenntartás költségeinek emelkedése miatt - több év eltelte után - indokolt lenne a háromforintos norma emelése.

A törvénytervezettel kapcsolatban a két szervezet képviselője megjegyzi, hogy - az utóbbi évek gyakorlatának megfelelően - ennél is jelentős jogszabály-módosítások kerültek a mellékletekbe, illetve a záró-, hatályba léptető rendelkezések közé, mint például az evatörvény módosítása.