Jövőre döntenek a mobilról
Igen aktív év végi, jövő év eleji időszak vár a távközlési piac magyarországi szabályozóira. Dönteni kell a mobiltenderre benyújtott pályázatokról, foglalkozni szükséges a startnál beragadt digitális televíziózással, de európai szinten is számos kérdés vár megoldásra – sorolta lapunknak adott nyilatkozatában Pataki Dániel, a Nemzeti Hírközlési Hatóság (NHH) elnöke.
A folyamatban lévő mobiltender kapcsán egyelőre nagyon szűkszavú, csak annyit árul el, hogy várhatóan januárban lesz lezárható az ügylet. Megjegyzi: nagyon örül annak, hogy a vártnál többen jelentkeztek az újabb mobilpiaci szereplő megjelenését lehetővé tévő csomagokra, és annak is, hogy mind a hét meghirdetett frekvencia iránt van érdeklődés.
A pályázatok elbírálása azonban még több hetet vehet igénybe, hiszen az NHH mindenképpen megalapozott döntést akar hozni, szem előtt tartva a piac és a fogyasztók érdekeit is. Egy később elbukó új szereplő belépése nem lenne jó, miként egy olyan érkezése sem, aki jön, lerombolja a piacot, aztán továbbáll. Éppen ezért nagyon szigorúak a feltételek. Emlékeztet rá: a kiírás nem teszi lehetővé, hogy valaki strómanként másnak szerezze meg a frekvenciákat, de azt sem, hogy „csak” birtokolja azokat, de ne használja. Ha a nyertes egy, illetve két éven belül nem szolgáltat, a használati jogot vissza lehet venni.
Reagálva a Pannon vezérigazgatójának néhány napja lapunkban megjelent nyilatkozatára, amely egyebek mellett arra utalt, hogy a hazai mobiltender egyes elemei ellentétesek az uniós elvekkel, közölte: „Nagyon jól előkészítettük a pályázatot, nem gondoljuk, hogy annak bármely eleme ellentétes lenne az uniós joggal, ezt az európai frekvenciahatóságok elnökeként is jól meg tudom ítélni.” Hozzátette: „Azt megértem, hogy egy már piacon lévő szereplő nem nagyon támogatja újabb versenytárs megjelenését.”
A másik akut kérdés, hogyan lehet lökést adni a startnál beragadt digitális televíziós átállásnak. Minden érintettnek foglalkozni kell a kérdéssel, mert fennáll a kudarc lehetősége is. A szabályozó hatóságnak ez ügyben szűkös az eszköztára, hiszen neki a nyári pályáztatás után elsődlegesen az operátor Antenna Hungária szerződésszerű működését és egyebek mellett az átállást megalapozó kommunikációját kellene felügyelni. Ma azonban kevés szó esik arról, hogy miként lehet igénybe venni a szolgáltatást, vagy hogy az miért jó, mivel egyelőre alig két csatorna műsora érhető el rajta. Az átállás sikerében nagyon sok külső tényező is közrejátszik, például az, hogy lesz-e – s ha igen, mikor – új médiatörvény.
Egy hatóság munkájának a megítélése nagyban függ attól, mit adott a fogyasztóknak. Ennek a hírközlési piacon két paramétere van: a szolgáltatásválaszték és a tarifa. Az előbbi szempontjából elmondható, hogy a három legfontosabb piaci szegmensben – széles sávú internet, telefon, tévé – ma már az egész országban egyre nagyobb a választék, ráadásul a szolgáltatásokat több infrastruktúrán is lehet elérni, telefonvezetéken, kábelen, mobilon vagy műholdon át. „Öt éve, az NHH megalakulásakor még nagyon messze voltunk ettől” – von mérleget erről az időszakról Pataki Dániel. „A tarifák tekintetében is elmondható – teszi hozzá –, hogy az elmúlt öt évben a hírközlési szolgáltatások díja folyamatosan mérséklődött, az árak az infláció ellenére nominálisan is csökkentek. Európai összevetésben sincs szégyenkeznivaló, azt lehet látni, hogy a magyar távközlés az uniós középmezőnyben van, tartja régiós vezető helyét, penetrációban, ármutatókban egyaránt, és így a távközlést vizsgálva látható, hogy sok esetben előkelőbb a pozíciónk, mint a gazdaság egészének.”
Amikor megalakult az NHH, célul tűzték ki, hogy szeretnének a közép-európai régió befolyásos szabályozó hatósága lenni. Pataki Dániel szerint ezt a célt sikerült túl is teljesíteni azzal, hogy az európai távközlés két legbefolyásosabb szabályozói csoportjának elnöki posztját nyerte el a magyar hatóság 2008-ra, illetve 2009-re. Az európai távközlés éppen nagyon fontos tranzitidőszakát éli, az idén és jövőre dől el, hogyan alakul a következő tíz évben az iparág európai szintű szabályozása – és így a működése is.
