Az önkormányzatokat a döntésekből kizárta a kormány? Az uniónak megfelelnének a megyék önálló régióként
A Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségének tanácskozásán részt vett Klaus Klipp, az Európai Régiók Gyűlésének főtitkára, aki kifejtette, hogy az uniónak az lenne a megfelelő, ha a középszintű választott vezetőknek valódi beleszólásuk lehetne az uniós fejlesztési pénzek elosztásába.
Klaus Klipp azt is leszögezte: a magyar megyék megfelelnek az unió régió meghatározásának, ellenben az, amit ma Magyarországon a kormány annak nevez, az egyáltalán nem tekinthető régiónak. Az Európai Régiók Gyűlésének főtitkára Budapesten bejelentette, hogy szívesen nyújtanak szakmai segítséget a magyar megyei önkormányzatoknak a kormánnyal folytatott tárgyalások során.
A megyei vezetők egyöntetűen azt kifogásolták, hogy a regionális fejlesztési tanácsokban kormány megbízottai vannak döntő többségben, így minden érdemi döntés csakis a kormány akaratát tükrözi. A helyi viszonyokat, lehetőségeket jól ismerő választott megyei, illetve települési vezetők viszont teljes mértékben kiszorultak a döntéshozatalból. A MÖOSZ álláspontja szerint ez sérti az unió által megkövetelt szubszidiaritás elvét, sérti az önkormányzatok és így az összes magyar állampolgár érdekeit is.
A megyei önkormányzatok vezetői egyetértettek abban is, hogy a kormány által erőltettet régiós átszervezés egyet jelent a kormányzat központosítási törekvéseivel. A jelenlegi megyerendszer ugyanis teljesen megfelel a középszintű, önkormányzatisággal rendelkező közigazgatási szervezeti rendszernek, teljesen megfelel az uniós elvárásoknak. Az eddigi tapasztalatok szerint a régiósítás még az országos hatáskörű szervezetek esetében sem jelentett megtakarítást, sőt az egyszerű ügyintézés is sokkal bürokratikusabbá vált.
Ezzel kapcsolatban az ülésen jelen lévő Klaus Klipp, az Európai Régiók Gyűlésének főtitkára leszögezte: a szervezetük definíciója alapján a régió az a központi kormány és a települési önkormányzatok közötti középső szint, amely választott testülettel rendelkezik. E meghatározása szerint a megyék igenis régiók. Ezzel szemben az EU NUTS II szintje csupán statisztikai területi, tervezési besorolás, amelynek semmi köze sincs a közigazgatáshoz. Hozzátette: ezért azt kellene elérni, hogy a fejlesztési pénzek elosztásába a választott középszintű vezetőknek valódi beleszólás lehessen. Véleménye szerint a források kezelését Magyarországon sokkal kevésbé bürokratikus intézményrendszerben kellene végrehajtani. A regionális politikának ugyanis az a lényege, hogy a régiókat erősítsék. Klaus Klipp szerint viszont most úgy tűnik: ahogyan Magyarországon működik a regionális politika, azzal csak a központi kormányzat helyzetét erősíti az unió, ez pedig nem lehet cél.
Klaus Klipp leszögezte: Magyarországon a fejlesztéseknek az egész országra ki kellene terjednie. Ahhoz hogy az egész ország részesüljön ebben a fejlesztésben, az ország minden állampolgárának a kreativitására, kezdeményező készségére van szükség. Ez csak akkor lehetséges, ha az embereket be lehet vonni a döntéshozatali mechanizmusba. Ellenkező esetben, csak frusztráltak és közömbösek lesznek az emberek, úgy érezvén, hogy nincs beleszólásuk az őket érintő dolgokba.
Az Európai Régiók Gyűlésének főtitkára az uniós tapasztalatokra hivatkozva elmondta: ha az EU-s forrásokat nagyon bürokratikusan, központosított módon kezelik, központilag döntenek róla, akkor azt nem hatékonyan használják fel - derül ki Szűcs Lajos közleményéből. VGO


