A Mercosur-megállapodás elbukta az első politikai tesztet
Miután több mint két évtized után sikerült leküzdeni a főbb politikai akadályokat, a Mercosur-megállapodás most további késedelmet szenved, amíg az Európai Unió bírósága döntést hoz arról, hogy megfelel-e az uniós szabályoknak. Ez potenciálisan meg is hiúsíthatja az egyezmény végleges jóváhagyását is.
Az Európai Parlament szerdán szavazott a bíróság elé utalásról, és az eredmény a várakozásoknak megfelelően szoros volt: az Euronews tudósítása szerint 334 európai parlamenti képviselő támogatta a beterjesztést, 324 ellenezte, 11 pedig tartózkodott.
A január 17-én aláírt megállapodás, amely több mint 700 millió ember számára hoz létre szabadkereskedelmi övezetet, Európa-szerte ellentmondásos, és több ország, például Franciaország, Lengyelország és Magyarország is ellenezte.
Lehetőség vagy veszély a Mercosur-megállapodás?
A megállapodás támogatói úgy vélik, hogy ez nagy lehetőséget jelent az európai ipar számára, és erősíti az EU geostratégiai pozícióját, különösen az Egyesült Államokkal való folyamatos feszültségek idején.
Ugyanakkor felháborodást váltott ki azokból a mezőgazdasági termelőkből, akik attól tartanak, hogy
az európai piacot elárasztják a dél-amerikai országokból származó olcsó és alacsonyabb minőségű élelmiszerek.
A szerződés azonban nem léphet életbe az Európai Parlament hozzájárulása nélkül – legalábbis elméletileg, mert Brüsszel a leginkább húsba vágó ügyekben is megtalálta a módját, hogy megkerülje a tagállamokat, és erre készült most is. Maga az EP is roppant megosztott a kérdésben, nagyjából fele-fele arányban támogatják és ellenzik a megállapodást.
Mi lesz most?
A bíróság most megvizsgálja, hogy a kereskedelmi megállapodás összeegyeztethető-e az uniós szerződésekkel.
A beterjesztést előterjesztő európai parlamenti képviselők úgy vélik, hogy a megállapodás felosztása, amelynek eredményeként a kereskedelmi rész jóváhagyása kizárólag az Európai Tanácsnak és az Európai Parlamentnek a feladata, az Európai Bizottság taktikája volt, hogy „megakadályozza [a tagállamok] nemzeti parlamentjeinek véleménynyilvánítását a megállapodásról”, és a bírák jogellenesnek ítélhetik.
A megállapodás megtámadására felhívó állásfoglalás a megállapodásban bevezetett
úgynevezett „kiegyensúlyozó mechanizmus” jogszerűségét is vitatja,
amely lehetővé tenné a Mercosur-országok számára, hogy kompenzációs intézkedéseket hozzanak, ha a jövőbeli uniós jogszabályok csökkentik exportjukat Európába.
A szerdán elfogadott előterjesztés felfüggeszti az Európai Parlament jóváhagyási eljárását, amelynek végső szavazására a következő hónapokban került volna sor. Az EU legfelsőbb bíróságának ítéletének meghozatala több mint egy évig is eltarthat, és addig a megállapodás jóváhagyása befagy.
Az EB azonban ettől még továbbra is folytathatja a megállapodás ideiglenes alkalmazását, bár a képviselőknek küldött több e-mailben elkötelezte magát, hogy ezt nem fogja megtenni.
Ez technikailag lehetséges, ahogyan azt a bizottság szóvivője is világossá tette, de kockázatot jelent az EU intézményei közötti kapcsolatok megromlására.
