ÁPV: árfelhajtó a közbeszerzés
Az ÁPV Rt. 1997 áprilisa óta tartozik a közbeszerzés hatálya alá. Az eddigi tapasztalatok alapján a vagyonkezelő szerint rendszeresek a pályázatokban a hiányosságok, mivel a jogszabály sok helyen félreérthető. A tapasztalatok alapján a közbeszerzési eljárások -- a céllal ellentétben -- árfelhajtó hatásúak, sokszor 20-30 százalékkal magasabb árakat eredményeznek. Ennek oka egyrészt, hogy maga a közbeszerzési eljárás ténye meghatározza az alsó összeghatárt, másrészt az eljárást indokolatlanul magas ajánlati árakra való hivatkozással nem lehet eredménytelennek nyilvánítani, továbbá nincs lehetőség a versenytárgyalásra.
Az ÁPV Rt. vezetője szerint az ajánlatok bontásánál nehézséget okozhat a közbeszerzési törvény által megengedett túlzott nyilvánosság is. Ez ugyanis üzleti titkokat sérthet. A szolgáltatásokra megállapított értékhatárt alacsonynak tartja, mivel akadályozza a kisebb feladatok időben és alaposan történő elvégzését. Szolgáltatásoknál például a jelenlegi 7,5 millió helyett 15-20 millió forintos értékhatárt javasol az ÁPV Rt.
Annak érdekében, hogy egyértelmű legyen a közbeszerzés hatálya alá tartozó szerződések köre, a vagyonkezelő célszerűnek tartaná a törvényben egyértelműen kimondani, hogy például az ÁPV Rt. hozzárendelt vagyonával kapcsolatos beszerzések nem tartoznak a közbeszerzési törvény alá, a saját vagyonnal kapcsolatos beszerzések azonban igen. Az ÁPV Rt. felügyelete alá tartozó társaságoknál a közbeszerzést azon beszerzéseknél, illetve beruházásoknál alkalmazzák, amelyeket közvetlenül a költségvetés finanszíroz. Az ÁPV Rt. egyebek között egy felhasználóbarát kézikönyv kiadását javasolja, amely gyakorlati segítséget jelenthetne a közbeszerzéssel foglalkozók számára.
Gansperger Gyula elmondta, hogy a közlekedési tárcával közösen vizsgálják a Ferihegy 2B terminál beruházását. Az eddigi ellenőrzés alapján annyi már kiderült, hogy rossz konstrukció volt, és több hiányosságot is feltártak. Így például, hogy az állam fizetési garanciát vállalt a beruházás hitelére, miközben az üzemeltetők között magánvállalkozás is van.
Hiányosságok a Ferihegyi-bővítésnél A közbeszerzési eljárások árfelhajtó hatásúak, sokszor 20-30 százalékkal magasabb árat eredményeznek -- mondta Gansperger Gyula az Országgyűlés közbeszerzéseket vizsgáló bizottságának ülésén. A vagyonkezelőhöz tartozó társaságoknál közbeszerzést csak közvetlenül a költségvetésből történő beszerzéseknél alkalmaznak. M. K.-->
