Lengyel médiatörvény-tervezet

A magántársaságok heves ellenállását kiváltó új sugárzási törvény tervezetét hagyta jóvá a lengyel kormány. A jogszabálynak még meg kell járnia a parlamentet, s csak az elnök aláírása után léphet életbe - a tervek szerint az idén év végén.

A törvény hivatalos célja az, hogy felkészítse a helyi rádió- és tévétársaságokat az ország európai uniós tagságára, védelmet biztosítson nekik arra az időre, amikor - 2004 után - a külföldi tőke szabadon fektethet be ebbe az ágazatba is. A Reuters által idézett elemzők szerint azonban valójában a ma is tevékeny magánszereplőket korlátozza a kormánybarát közszolgálati adók javára.

A tervezet 30 százalékos piaci részesedést engedélyez egy médiatulajdonosnak, vagyis lényegében megtiltaná az országos lapkiadóknak, hogy az egész ország területén fogható rádió- vagy tévéadót működtethessenek, és megfordítva. Ez jelenleg annak az Agora médiacsoportnak a terjeszkedését gátolhatná meg, amely a legnagyobb példányszámú újság, a (kormány iránt kritikusnak számító) Gazeta Wyborcza mellett a második legnépszerűbb tévéhálózatot, a TVN-t is tulajdonolja. A kormány érvelése szerint ez esetben a helyi műsorszórók védelméről van szó. Tiltja ezenkívül a tervezet az országos adók fúzióját.

Az audiovizuális magánszektort sújtó hirdetési válság közepette elégtelennek tartják a bírálók a tervezetnek az állami tévé reklámbevételei korlátozására irányuló előírásait. A tortából jelenleg 40 százalékkal részesedő állami tévé idejének 15 százalékát lesz köteles értékesíteni azzal, hogy a későbbiekben részaránya nem haladhatja meg a 12 százalékot. A reklámidő leadásából származó bevétellel kiegészítheti az előfizetési díjakból befolyó összegeket. A köztévé előfizetési díja elvben mindenkire kötelező, a gyakorlatban azonban csak a nézők 60 százalékától szedik be; a 12 százalékos reklámidő-részesedés akkor léphet hatályba, ha a begyűjtés hatékonysága eléri a 70 százalékot.