Nehezen bizonyít a kartellcsoport
A Gazdasági Versenyhivatal olyan feltételrendszert dolgoz ki, amely bírságolási kedvezményt, esetenként mentességet is nyújt a kartellügy részesének, ha az, a GVH-val együttműködve, segít felderíteni a törvénysértő megállapodást.
A tengerentúlon és az uniós tagállamokban egyaránt előszeretettel gyakorolt eljárás révén a versenyhatóság eredményesebben léphet fel a kartellezőkkel szemben - közölte a Világgazdasággal Szolnoky Péter, a versenyhivatal irodavezetője. Hozzátette: versenytörvényünk jelenleg is lehetővé teszi a bírság mérséklését, ám ezt a versenyhatóság mérlegelésére bízza, alkalmazásához nem szab feltételeket. A kartellcsoport egyéves fennállása alatt még nem fordult elő, hogy a vizsgálatba vont kartellezők valamelyike feltáró szándékkal megkönnyítette volna a versenyhatóság dolgát.
Az irodavezető elmondta: jelenleg hat nagyobb ügyben - köztük a multiplex mozik, valamint a fővárosi taxisok áremelései kapcsán - folytatnak vizsgálatot. Feladataikban az árkartellgyanús esetek mellett a diszkriminációs - például az újonnan piacra lépők akadályoztatásával összefüggő - ügyek a leggyakoribbak. Mostanában ugyancsak többször foglalkoztatják a csoportot a pályázatokkal kapcsolatos öszszejátszások. Ezekben nem a büntetőjog területére tartozó, a pályáztató és az aspiráns korrupt együttműködéséről van szó, hanem a pályázók megállapodásáról, akik az általuk kiválasztott útját egyengetik a győzelem érdekében, hogy aztán maguk is megfelelően részesülhessenek az elnyert munkából.
Mivel a kartellek alapvető jellemzője a titkosság, felderítésük, illetve a jogsértések bizonyítása igen nehéz. A kartellcsoport tevékenysége ezért sok szempontból eltér a versenyhivatali vizsgálati teendőktől: gyűjtik az adatokat, a megszerzett anyagot összevetik a piaci információkkal, többnyire külső bejelentés nélkül, úgymond maguknak készítik elő az ügyeket. A bírósági eljárásban oly fontos bizonyítékokhoz azonban nehezen jutnak. Erre figyelemmel a versenytörvény legutóbbi módosítása további nyomozati hatáskört adott a hivatalnak. A kartellcsoport - olykor a versenyhivatali eljárás kezdetekor, máskor az eljárás során - gyakran él is a házkutatás lehetőségével. Fellépésük rendszerint megalapozott: szinte mindig találnak olyan közvetlen bizonyítékokat, iratokat, jegyzőkönyveket, amelyek alátámasztják a törvénysértő öszszejátszást. (MKK)
