Egységes szabályozást kérnek

Egyeztetés kezdődött a Belügyminisztérium (BM), illetve a Személy-, Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamara (SZVMSZK) között a polgári biztonságvédelmi szférára vonatkozó jogszabályok átfogó módosítása céljából - tudta meg lapunk. A konzultációk a kamara által megvitatott részletes koncepción alapulnak, amit a közelmúltban terjesztettek be a tárca részére. "Az élő erős biztonságvédelem területén egyre általánosabb, hogy a megrendelői oldalt csak az ár érdekli, márpedig egy bizonyos szint alatt csak elfogadhatatlan színvonalon, sokszor törvénytelen módszerek alkalmazásával lehet a feladat elvégzésének látszatát kelteni" - vélekedik Vörösmarti Mihály. Az SZVMSZK elnöke szerint a helyzet mára oda vezetett, hogy a megbízók alig tudják megítélni a minőségbeli különbségeket. A jelenség másik következménye a biztonságvédelem területén dolgozók rendkívüli alulfizetettsége.

A BM elé terjesztett koncepció célkitűzései közé tartozik az egységes, jogi kiskapukat kizáró szabályozás megteremtése. Jelenleg visszaélésre ad lehetőséget, hogy a személy- és vagyonvédelem területére, a fegyveres biztonsági őrökre, illetve a természetvédelmi és mezei őrszolgálatokra külön előírások vonatkoznak, noha sokszor azonos feladatokat látnak el. Emellett a rendőrök számára megtiltanák, hogy szabadidejükben vagyonőrként tevékenykedjenek. Pontosításokat terveznek a biztonságtechnika és a magánnyomozók tevékenysége terén is.

Új alapokra helyezhetné a biztonságvédelmi piac működését, ha a területen tevékenykedő vállalkozások számára egységes, négyszintű szolgáltatásminősítést vezetnének be. Az elképzelések szerint meghatároznák, hogy a biztonsági szolgáltatóknak az egyes minősítési osztályokhoz milyen feltételeket kellene teljesíteniük, illetve a megrendelőknek milyen minimumárat kellene megfizetniük, ha a biztonsági céget a legmagasabb szintű szolgáltatással bízza meg. Vitás ügyekben a biztosítók és a bíróságok is a minősítési fokozat alapján járhatnának el.

A koncepció háromfokozatú pályaalkalmassági és oktatási rendszert vezetne be. A legnagyobb jogosultságot a legmagasabb pályaalkalmassági feltételeknek megfelelő, zárt, magánterületen szolgálók kapnák. Korlátozottabb jogosultság illetné meg a nyilvános területen szolgálatot teljesítőket. Semmilyen többletjogosultság nem járna a közterületen tevékenykedőknek, kivéve a pénz- és értékszállítást végzőket. Ugyanakkor a tervek szerint a biztonságvédelmi vállalkozásoktól továbbra sem követelnék meg, hogy alkalmazottaikat ne alvállalkozóként, hanem munkavállalóként foglalkoztassák. A SZVMSZK elnöke szerint a kötelezettség bevezetése betarthatatlan lenne: a piac nem viselné el, hogy a vállalási árak akár 150-200 százalékkal is megemelkedjenek.