Offenzívában az EU-jelöltek

A jelöltek agrárminiszterei mai prágai találkozóján elfogadandó közös nyilatkozat lapunk értesülései szerint várhatóan leszögezi majd: a mezőgazdasági támogatások fokozatos felfuttatása során az átmeneti időszak nem nyúlhat túl 2006 végén (mint ismert, az EU 2013-ra javasolja a mai tagoknak járó közvetlen támogatási szint elérését az új tagállamokban).

Németh Imre magyar miniszter azt is javasolja majd, hogy a vidékfejlesztési támogatások felhasználásának egyszerűsítése is a jelöltek közös céljává váljon a csatlakozási tárgyalásokon. Emellett sürgetni fogja a kvóták növelését, különösen a marhahús és a tej tekintetében.

Növelni szeretnék ugyanakkor a kvótát a gabona termőterületére és az unió által elismert átlaghozamára vonatkozóan is. Kérdés azonban, hogy a kvótanöveléssel kapcsolatos magyar elképzeléseket sikerül-e az elfogadandó közös nyilatkozat részévé tenni, mivel az egyes jelölteknek más-más kvóták növeléséhez fűződik érdekük.

A keddi pénzügyminiszteri nyilatkozat leszögezi: "Nehéz elvárni az új tagoktól, hogy magasabb pénzfelszívó kapacitással rendelkezzenek, mint a mai tagállamok, különösen a tagság első éveiben." Szakértők arra emlékeztetnek, hogy a mai tagokéhoz hasonló tőkefelszívó képesség mellett az új tagok zöme nettó befizetővé válna (uniós kompenzációs mechanizmus nélkül). A nyilatkozat ezért sürgeti, hogy az uniós pénzalapok felhasználásának szabályait egyszerűsítsék az átmeneti időszakban, illetve az uniós büdzsé jelölteknek szánt kifizetéseinél javasolt átmeneti időszakkal megegyező hosszúságú átmenetet vezessenek be a közös kasszába való befizetéseknél is.

Szakértők azonban arra emlékeztetnek, hogy a jelöltek közös fellépését eltérő érdekeltségük erősen behatárolja. Az Európai Bizottság (igen jó pénzfelszívó képességgel számoló) előrejelzése szerint az új tagok közül ötnek romlik majd az EU-val szembeni nettó költségvetési pozíciója 2004-ben a csatlakozás előtti utolsó évhez (2003-hoz) képest, a másik ötnek viszont javul (lásd a táblázatot). Már önmagában emiatt eltérő lehet például az a határozottság, amellyel az egyes jelöltek az uniós büdzsébe való befizetések átmeneti idejének megteremtéséért harcolnak - s a napokban várható újabb közös nyilatkozatok dacára a csatlakozási tárgyalásokat az unió továbbra is egyesével folytatja a jelöltekkel.