Még lebegtetik a büntetést

Nem tartalmaz bírságösszeget a tavaly kirobbant autópályakartell-ügyre vonatkozó úgynevezett előzetes vizsgálati jelentés, amely már az érintett cégek birtokában van - tudta meg a Világgazdaság. Ez azért figyelemre méltó, mert a Gazdasági Versenyhivatal versenytanácsa által a közeljövőben tárgyalandó, nagy horderejű esettel kapcsolatban a milliárdos nagyságrendű bírságolás lehetősége is napvilágot látott. A bírságra vonatkozó terv hiánya kétségkívül sejtetheti a vizsgált cégek makulátlanságát, de nem feltétlenül. A jelentés tartalmazhatja azt is, hogy egyáltalán nem volt alaptalan az árkartellel kapcsolatos gyanú, a jogsértés fennáll, amelynek súlyához igazodóan akár kiemelkedően magas büntetést mérhet az érdekeltekre a versenytanács.

Több mint egy éve indult versenyfelügyeleti eljárás az M3-as és az M7-es autópálya építkezéseiben részt vevő cégekkel szemben. Mint arról lapunkban is hírt adtunk, felmerült ugyanis a gyanú, hogy a 2002 végén lezárult közbeszerzési pályázaton a sztrádaépítők egyeztették árajánlataikat. Alig több mint egy éve, hogy a hivatal kartellcsoportja meglepte akciójával az érintett cégeket, lefoglalván tőlük megannyi fontos dokumentumot. Az eset bonyolultságát jelzi, hogy a Gazdasági Versenyhivatal gyakorlatilag kihasználja a kartellügyek lezárására előírt maximális határidőt: az eredeti 180 napra a vizsgálati majd a versenytanácsi szakban megengedett további 180-180 napos meghosszabbítást.

A versenytanácsot egyébként sem az ügy érdemére, sem a bírságra vonatkozóan nem köti a vizsgálói indítvány. Attól eltérő álláspontra is helyezkedhet. A vizsgálati jelentés - amit a cégek tájékoztatásképpen megkapnak, hogy felkészülhessenek a tárgyalásra, illetve magatartásuk következményeire - rendszerint jelzi a kiszabandó bírság összegét is, jóllehet ezt a törvény nem írja elő kifejezetten. Csupán annyit kíván meg, hogy a jelentés az eljárás további menetére tartalmazzon javaslatot.

Az Európai Bizottság gyakorlata, hogy a kifogásközlő nyilatkozatában nem szerepel a bírság összege. Csak olykor, fontosabb esetekben - mint legutóbb a Microsoft-ügyben - fordul elő, hogy kiszivárog, milyen nagyságrendű bírság várható.