Készül az új építési törvény
Megkezdődtek a szakmai, politikai egyeztetések az építési törvény megújítását célzó tervezetről. Az anyag hamarosan a kormány elé kerülhet, s a tervek szerint jövőre léphet hatályba. A szakemberek szerint az 1998 januárjától érvényes építési törvény - a felgyűlt tapasztalatok nyomán, s az uniós csatlakozás kapcsán - megérett a módosításra. A cél: egységes, szakszerű, befolyásmentes és hatékony legyen a jövőben az ügyintézés.
Az egyik legnagyobb disszonanciát ma az jelenti, hogy az önkormányzat jegyzője tölti be az elsőfokú építésügyi hatóság szerepét. Vagyis egy állami feladatot önkormányzati hatáskörben látnak el. A tervezet szerint a kistérségi központokban létrehozandó állami szakigazgatási egységekhez telepítenék ezt a jogkört, ám megmaradna az önkormányzatok véleménynyilvánítási joga.
Megváltoznának a településrendezés törvényességi ellenőrzésének szabályai. A jelenlegi rendszer nem alkalmas a jogorvoslatra, hiszen ha a képviselő-testület rendelettel elfogadja a település szabályozási terveit, azok nyolc napon belül hatályba lépnek. Ezután pedig hiába fordul a közigazgatási hivatal az Alkotmánybírósághoz, ha törvénysértést észlel. Hiszen az alatt a fél-egy év alatt, amíg a testület esetleg megsemmisíti az önkormányzati rendeletet, megfordíthatatlan folyamatok indulnak el. Ennyi idő alatt már fel is épülhet az utóbb szabálytalannak, közérdeket sértőnek minősülő építmény, amit ezután államigazgatási úton elbontatni már nem is lehet. A tervezet szerint - mintegy előzetes normakontrollként - a közigazgatási hivatalnak 30 nap állna rendelkezésére ahhoz, hogy törvényességi szempontból megvizsgálja a képviselő-testület településrendezési rendeletét, mely csak ezt követően lépne hatályba.
A szabálytalan, engedély nélküli építkezések elleni hatékonyabb fellépés, a magasabb minőségi követelmények következetesebb érvényesítése érdekében a tervezet készítői szükségesnek tartják az építésfelügyelet megerősítését is. A mai gyakorlat szerint az egész országban mindössze 20 - megyénként egy - szakember végzi ezt a munkát. Az elképzelések szerint több mint 150 felügyelő állna munkába a jövőben, s ezzel egységes, működőképes, állami építésfelügyelet jönne létre. Így nagyobb hatékonysággal lenne ellenőrizhető - állítják a szakértők -, hogy kifogástalan kivitelezési tervek alapján, s csak a minőségi előírásoknak megfelelő anyagok felhasználásával készüljenek az épületek.
A minőségi szempontok előtérbe kerülését jelzi az a javaslat is, miszerint az úgynevezett tervtanácsokban nagyobb szerepet kapnának az építészkamarák. Így teret nyerhet az építészeti igényesség, amit már a tervezés során lehetne érvényesíteni. (BJA)
