Módosítások: 15 milliárddal több
A beterjesztett költségvetési törvényjavaslathoz képest 15,2 milliárd forinttal több jut jövőre az önkormányzatoknak, s ebből 14,7 milliárd a működést segítő többlet. Jauernik István, az MSZP önkormányzati munkacsoportjának vezetője a Világgazdaság kérdésére elmondta: az eredetileg beterjesztett javaslat az ideihez képest csökkentette volna az óvodai, illetve az általános iskolai alap-hozzájárulás összegét, a kiegészítő normatívát pedig szeptember 1-jétől - azaz a 2005/2006-os tanévtől - csak azok az intézmények kaphatták volna meg, ahol a csoportok átlaglétszáma eléri az oktatási törvényben meghatározott átlaglétszám 75 százalékát. A kedden elfogadott módosító indítvány értelmében az önkormányzatok minden gyerek után alapként kapják meg a tervezetben szereplő alap- és kiegészítő normatíva összegét. Ezentúl szeptembertől tanulónként 10 ezer forintos kiegészítő támogatást kapnak azok a települések, amelyek eleget tesznek az oktatási létszámelőírásoknak, amelyeket egyébként szintén enyhítettek a szavazásnál. Jauernik István elmondta: a létszámelőírások enyhítésével a helyhatóságok hoszszabb kifutási lehetőséget kapnak ahhoz is, hogy társulásban oldják meg az oktatási intézmények fenntartását.
A beterjesztett költségvetési javaslathoz képest nő a községek általános feladatainak ellátását szolgáló normatíva, a hozzájárulás a települési és kommunális feladatokhoz, valamint a körjegyzőségek működésével kapcsolatos feladatokhoz. Az Országgyűlés 4 milliárd forinttal megemelte az önkormányzatok jövedelemkülönbségének mérséklésére szolgáló összeget, illetve 2,3 milliárd forinttal a megyei önkormányzatok személyi jövedelemadó-részesedését. A hivatásos önkormányzati tűzoltóságok támogatására a tervezettnél 300 millió forinttal jut több. A működési célú támogatások mellett az eredetileg tervezett kettő helyett 2,5 milliárd forintot kapnak a fővárosi kerületek belterületi útjaik szilárd burkolattal való ellátásához.
Az önkormányzati szövetségek a jövő évi költségvetéssel kapcsolatban kezdeményezték azt is, hogy az önkormányzatokat mentesítsék a 2,5 százalékos céltartalék-képzési kötelezettség alól. Emellett támogatást szeretnének a jövő évi köztisztviselői béremelések kifizetéséhez, illetve a tervezett, 4,5 százalékosnál nagyobb állami hozzájárulást a közalkalmazotti béremeléshez, ha a bértáblába 6 százalékosnál jobban növekszik. Jauernik István elmondta: az MSZP önkormányzati munkacsoportjában is a kötelező tartalékképzés ellen foglalt állást a többség. A munkacsoport vezetője szerint arra lehet esély, hogy elérik: az önkormányzatok működési költségeiből egy százalékot, a fejlesztési kiadásokra tervezett összegből pedig ennél többet zároljanak, s a feloldásról negyedévenként döntsenek. A kérdésről még egyeztetni kell a SZDSZ-szel. Az eddig megszavazott többletben benne van az a 9-9,5 milliárd forint is, amely a köztisztviselők 13. havi fizetéséhez szükséges, a többit az önkormányzatoknak kell kigazdálkodniuk. Jauernik István elmondta: az valóban gondot okozhat a helyhatóságoknak, ha a közalkalmazotti bértábla a 6 százalékosnál nagyobb mértékben nő, de erről még nem született döntés. Az önkormányzati munkacsoport fejezeten belüli átcsoportosításként javasolta azt is, hogy a 15 milliárd forintosra tervezett tömegközlekedési támogatásból 5 milliárd kerüljön át a településüzemeltetési normatívába, így jutna ebből minden önkormányzatnak, s maguk dönthetnék el, milyen településüzemeltetési célra fordítják.
