Rossz számlák özönét adják be a pályázók

A gazdasági versenyképesség operatív program (gvop) tapasztalatai azt mutatják, hogy a nyertesek nem feltétlenül hibás számlát adnak be, az elszámolást készítik el hiányosan - áll az irányító hatóság közleményében. Náluk eddig a benyújtott számlák döntő része megfelelt a pénzügyi ellenőrzés alaki és tartalmi követelményeinek (így a számvitelről szóló 2000. évi C-törvény előírásainak).

Általában a számlák elfogadásának feltétele az, hogy 1. az adott projektre vonatkozóan a támogatási szerződésben rögzített elszámolható költségeket tartalmazzák, 2. a fizikai teljesítést igazolják, 3. a teljesítés időpontja beleessen a projekt megvalósítására meghatározott időtartamba, 4. a kedvezményezett csatolja a pénzügyi teljesítést igazoló bankszámlakivonatot, és 5. a számlákhoz kapcsolódó vállalkozói szerződéseket/megrendeléseket is.

A humánerőforrás-fejlesztés operatív programnál (hefop) sem elsősorban a számlák miatt lassú a kifizetés, hanem azért, mert a projekt-előrehaladási jelentés hiányosan lett kitöltve és az alátámasztása sem teljes - nyilatkozta lapunknak Törökné Rózsa Judit, az irányító hatóság főigazgatója. Konkrétan mindez az elvégzett tevékenységek bizonylatainak hiányában jelentkezik, ezért hiánypótlást kérnek a kedvezményezettől. Az elszámolások elkészítésének támogatására a hefop irányító hatósága elszámolási útmutatót készített, amelyet minden kedvezményezetthez eljuttattak, és közvetlenül is elérhető a www.hefop.hu-n (a hírek rovaton keresztül).

Eddig hét számlát fizettünk ki, és mindegyiket helyesen állították ki - közölte Borsy István, a regionális fejlesztési operatív program (rop) irányító hatóságának pénzügyi főosztályvezetője. Tapasztalataik szerint a nyertesek is ügyelnek arra, hogy a számlájuk megfelelő legyen. Általában az lehet a hibás számla oka, hogy a kedvezményezett nem ellenőrzi le a szállítójától/kivitelezőjétől kapott számlát a kiadott pályázati pénzügyi eljárásrend szerint. Gyakori hiba az is, hogy lehagyják az szj-számot vagy az egységárat, netán az áfaszázalékot. További problémát okozhat, hogy az eljárásrend forrásonkénti bontásban kéri a számlát (támogatás - önerő). Előfordul az is, hogy géppel kiállított számlát utólag kézzel (tollal) javítják. Ezek mindenkivel előfordulhatnak, tehát nem feltétlenül a pályázati előírások miatt kell esetleg többször is sztornózni egy-egy számlát.

Mi a következménye a hibásan benyújtott számláknak? Alapvetően az, hogy nem fizetünk, hanem visszaadjuk hiánypótlásra a számlát mindaddig, amíg jó nem lesz - mondja Borsy István. Ráadásul a hibás számla pénzbe kerül - állítja Maróczi Imre, a Pályázatírók és Tanácsadók Országos Szövetségének elnöke. Később jut pénzéhez a kedvezményezett/szállító/kivitelező, a pályázatíró és tanácsadó, sőt Magyarország is. Szerinte a szerződéskötés és a kifizetés tükör a pályázati folyamatban, amely a maga valóságában mutatja a kedvezményezettek információhiányát, s azt, hogy a pénzügyi eljárásrend egyes fogalmain nem ugyanazt értik az egyes irányító hatóságok, közreműködő szervezetek.