Tízmilliárdokkal kisebb bevétel?

A lapunk által megkérdezett szakértő szerint a Pénzügyminisztériumnál érvényesített felültervezés azzal is magyarázható, hogy a kedvezményekkel teletűzdelt rendszer nehéz feladat elé állítja a költségvetés összeállítóit. Érdekesség, hogy miközben 2003-ban és 2004-ben a személyi jövedelemadóból a központi költségvetésbe befolyó összeg alatta maradt a megelőző évinek, addig ebben az évben a PM 12 százalékkal többre számít a tavalyinál. Sőt, a tárca még az idei adótörvények vitájakor, ősszel azt hangoztatta, a középső kulcs eltörlése révén százmilliárd forinttal több marad az emberek zsebében. Ezzel a számmal korrigálva az idei 1011,8 milliárd forintos előirányzat helyett 1112 milliárd adódna, s ez közel negyedével haladja meg a múlt évi 905 milliárdot. Bármelyik számot tekintjük irányadónak, a tárca legfrissebb makrogazdasági prognózisa alapján a számításaink szerinti idei hétszázalékos bruttó bértömeg-növekedés kisebb bevételdinamikát indokol.

Ezt támasztja alá az első negyedéves statisztika is. Az idei és a tavalyi első három hónapban a büdzsébe közel azonos összeg folyt be személyi jövedelemadó címén. Ennek megfelelően az éves szja-bevétel, illetve -prognózis százalékában kifejezett arányt illetően hónapról hónapra egyre rosszabbul állunk 2005-ben. Ha ez a tendencia jellemzi az év hátralevő részét is, 90 milliárd forinttal elmaradhat a ténylegesen befolyó összeg a tervezettől. (Némileg - mindkét irányban - torzítja az adatokat, hogy tavaly az idei határidőnél két hónappal korábban, március 20-ig kellett az adóbevallás benyújtásával párhuzamosan az esetleges adótartozásokat is befizetni, ugyanakkor az idén már a közalkalmazottaknak is januárban fizették ki a tizenharmadik havi bért, így az ezután levont szja-előleg az idei költségvetést gazdagította.)

A várttól elmaradó szja-bevétel kapcsán Duronelly Péter, a Budapest Alapkezelő befektetési igazgatója úgy látja: a mostani rendszer a kedvezmények miatt rendkívül bonyolult, nemcsak az adóalanyok, de a költségvetés összeállítói számára is. A jelenlegi kétkulcsos, kedvezményekkel teletűzdelt szja-táblát célszerű lenne felváltani egykulcsossal (ez adná a népszerűségét), párhuzamosan pedig szinte minden kivételt eltörölni, mert a mostani kedvezményrendszer legalább annyira torzít, amenynyire figyelembe veszi az adórendszertől elvárt társadalmi igazságosság szempontját - szögezi le a közgazdász. Egyetlen könnyítésként - bizonyos jövedelem alatt - gyerekes családok részesülhetnének adókedvezményben - véli.

Az adóreform-bizottság a kormány asztalára tett javaslata is fokozatosan "kiirtaná" a kedvezmények nagy részét - kezdve a Sulinet- és az oktatáshoz kapcsolódó kedvezményekkel. A kormány a száz lépés eddig ismertetett elemei alapján azonban másként képzeli el az szja-bevételek emelését.