Eltemetett eladásösztönzés
A szabályozás a származási ország elvének megerősítésével nagyban megkönnyítette volna a határokon átnyúló marketingkommunikációt - véli az európai direkt és interaktív marketingszövetség (FEDMA). Ennek az elvnek értelmében ugyanis a valamely EU-tagországban jogszerűen működő cég pótlólagos előírások teljesítése nélkül, szabadon nyújthatna szolgáltatásokat az unió egész területén. A FEDMA szerint a szabályozás visszavonása azokat a kis- és középvállalatokat érintheti hátrányosan, amelyek erőforrások hiányában nem ellenőrizhetik le, hogy reklámjaik vagy akcióik valamennyi megcélzott tagállamban jogszerűek-e. Úgy vélik, hogy a hirdetési piac is torzulhat, mert a média különböző területeit nem egyformán érinti a harmonizáció elmaradása.
Az eladásösztönzés szabályozásának kudarca mindazonáltal nem érhetett senkit váratlanul. A bizottság 2001-ben benyújtott javaslatát a miniszterek az idén elő sem vették, de az addig elfogadott módosítások azt gyakorlatilag már amúgy is üressé tették. Az eredeti brüsszeli szándék szerint az elavultnak ítélt nemzeti tilalmakat (például, hogy Belgiumban legfeljebb 33 százalékos leárazást lehet végrehajtani) a vásárlók tájékozódását segítő szabályokkal kellett volna felváltani. A tervezet olyan információk megadására kötelezte volna a kereskedőket, mint a leárazás pontos mértéke vagy az akció kezdetének és végének időpontja.
Az évek alatt azonban számos terület kikerült a tervezet hatálya alól. Az eredeti javaslat például a kiiktatandó tilalmak között törvényen kívül helyezte volna azokat a szabályokat is, amelyek nem engedélyezik a vásárláshoz kötött promóciós játékokat vagy a beszerzési ár alatt meghirdetett leárazásokat. Az ilyen jellegű akciókra azonban a tervezet visszavont változata már nem terjedt ki. Mint ahogy azokra a játékokra sem, amelyek százezer eurónál nagyobb értékű nyereménnyel kecsegtetnek. Nem foglalkozott a tervezet az alkohol- és dohánytermékek promóciójával sem.
A kiüresedés, majd a kudarc a tagállami álláspontok ellentétének számlájára írható - mondta Fazekas Ildikó, az Önszabályozó Reklámtestület főtitkára. A legszigorúbban Németország ragaszkodott a fogyasztók védelmét célzó szabályaihoz, de a többi tagállam előírásainak kölcsönös elismerését Francia- és Olaszország is elutasította. Magyarország a területet igen alaposan szabályozó országok közé tartozik; Fazekas Ildikó utalt arra, hogy az akciók pontos időtartamának feltüntetésére vonatkozó, a tervezetben szereplő előírás Magyarországon ma is érvényes. A vásárláshoz kötött promóciós játékok engedélyezése szintén megfelelt volna a magyar gyakorlatnak.
A határokon átnyúló marketingkampányokra tekintettel szükség lesz uniós szabályozásra - véli Fazekas Ildikó. A tagállami álláspontok ilyen jelentős eltérése miatt azonban - és mert Charlie McCreevy jelenlegi belső piaci biztos maga sem elkötelezett híve a tervezetnek - valószínűtlen, hogy a bizottság egyhamar új javaslattal állna elő. Még akkor sem, ha ennek lehetőségét nem zárta ki: megfelelő hatástanulmányok elvégzése után a tervezetet "újragondolják".
