Oroszország a WTO kapujában

Akár már a hét vége előtt megnyílhat az út Oroszország előtt a Világkereskedelmi Szervezetbe. George W. Bush amerikai és Vlagyimir Putyin orosz elnöknek a szombaton kezdődő G8-csúcs előestéjén tartandó találkozóján ugyanis aláírhatják azt a kétoldalú kereskedelmi megállapodást, amelynek hiánya Moszkva WTO-belépésének utolsó akadályát jelenti. Az egyezmény végső formába öntésére Susan Schwab amerikai kereskedelmi képviselő már tegnap az orosz fővárosba utazott.

Az orosz–amerikai alkut számos tényező hátráltatta, és amerikai gazdasági csoportosulások még a héten is kísérletet tettek egy „elhamarkodott” egyezmény megkötésének megakadályozására. Tizenhat üzleti ernyőszervezet – köztük a kereskedelmi kamara – levélben szólította fel Busht, hogy késleltesse Oroszország WTO-felvételét mindaddig, amíg nem bizonyítja, hogy „megbízható partner lesz a globális kereskedelmi közösségben”. Az amerikai vállalkozók elsősorban a szellemi tulajdonjogok hatékonyabb védelmét és a mezőgazdasági export előtt álló technikai akadályok (a szigorú élelmiszer-biztonsági, növény- és állat-egészségügyi szabályok) lebontását, valamint a pénzügyi szektor megnyitását követelik Moszkvától.

A vállalati nyomás ellenére – a Kommerszant értesülése szerint – Washington már nem ragaszkodik ahhoz, hogy Moszkva azonnal lecsapjon a szellemi tulajdonjogok megsértőire, és a külföldi bankok oroszországi fióknyitásának engedélyezésétől is eltekintene. A biztosítási szektor megnyitását Oroszország hét év alatt vállalná. A kereskedelmi egyezmény aláírásával az Egyesült Államok ugyanazokat a vámtarifákat alkalmazná Oroszországgal szemben, mint a WTO tagállamainak esetében. Ehhez az szükséges, hogy a kongreszszus „állandó normál kereskedelmi kapcsolatokat” állapítson meg, szemben a jelenlegi gyakorlattal, amikor a Fehér Ház időről időre újítja meg azokat.

Amerikai remények szerint az alku létrejötte nagyszabású oroszországi üzletek előtt nyitná meg az utat, elsősorban az energiaiparban és a repülőgépgyártásban. Moszkva várhatóan a WTO-belépés utolsó akadályának elhárulása után hozza majd nyilvánosságra, hogy az előzetesen kiválasztott öt nyugati cég közül melyik vehet részt a barents-tengeri Stokman földgázmező kitermelésében. A kereskedelmi egyezmény aláírását követően a Boeing is tető alá hozhatja azt az üzletet, amelynek keretében 22 repülőgépet adna el Moszkvának.

Magyarország számára több szempontból is fontos Oroszország WTO-tagsága – derült ki Major István WTO-nagykövet lapunknak adott nyilatkozatából. Fontos, mert Oroszország jelentős – tényleges és potenciális – exportpiacunk, s mert bár a vállalatoktól kapott visszajelzések is azt mutatják, hogy sokat normalizálódtak a kereskedelem feltételei, ám még vannak exportot akadályozó, lassító problémák. Ilyennek mondta Major István a többi között a határon zajló vámeljárásokat, a vámértékelést, -besorolást vagy éppen a címkézési eljárásokat. Az orosz WTO-tagság emellett segít abban, hogy az ottani hatóságok körültekintőbben járjanak el például a különféle kereskedelmet érintő rendeletek meghozatalában. Gyakori panasz ugyanis, hogy az orosz hatóságok a kereskedelmi partnerek előzetes figyelmeztetése nélkül olyan – például címkézési vagy vámelbánási – rendeletet hoznak, amelyek hetekre megakasztják az exportot. Különösen a mezőgazdasági termékek exportját lassítják nem vámjellegű intézkedésekkel. Várhatóan ezek is visszaszorulnak – fejezte ki reményét Major István. A szigorú WTO-szabályok és -elszámoltatás pedig remélhetőleg mérséklik az utóbbi időben jócskán megszaporodott – nemegyszer magyar exportőröket is komolyan sújtó – antidömping-eljárások indítását is – tette hozzá.

Továbbá van még egy terület – a szellemi tulajdonjog védelme –, amelyen előrelépést vár a magyar nagykövet az orosz WTO-tagságnak köszönhetően. Ez különösen a gyógyszeripart érintheti – sajnálatos módon ugyanis gyakori a gyógyszerek hamisítása, illetve koppintása. VG