Visszavonhatatlan a kiigazítás
Igen kényes kérdés a Gyurcsány Ferenc kormányfő nevével fémjelzett megszorító csomag esetleges, az ellenzék által követelt visszavonása. A már törvénybe foglalt, részben pedig már hatályba is lépett költségvetési kiigazító intézkedésektől – amelyeket joggal javarészt adóemelésekkel, új adók bevezetésével azonosítanak, bár találunk néhányat köztük, amelyet a beígért, hangoztatott szerkezeti reformok első lépéseinek lehet tekinteni – való visszatáncolás gyakorlatilag egyet jelentene a Brüsszelnek leadott konvergenciaprogram visszavonásával. Ennek magyarázata, hogy a csomagban a középtávú hiánycsökkentési pályát és az annak megvalósulását alátámasztó intézkedéseket is fel kellett vázolni, márpedig fiskális konszolidációs lépések híján a dokumentum „kiüresedne”.
Ebben komoly kockázatok lehetnek, hiszen éppen emiatt dobta vissza az EU az év elején a konkrétumokat nélkülöző konvergenciaprogramot. Egy újabb hasonló esetben a miniszterek tanácsa a kohéziós támogatások – amelyek Magyarország esetében az uniós fejlesztési források egyharmadát teszik ki – teljes vagy részleges felfüggesztésére tehet javaslatot. (A rendelet szó szerinti szövege ugyan csupán a támogatások felfüggesztésének a lehetőségét említi meg, ám már a múltkori trükközések kapcsán is érzékelhető volt az EU-tisztviselők haragja.)
Az Európai Bizottság jelenleg is vizsgálja a konvergenciaprogramot, amelyről hivatalosan szeptember 26-án mond véleményt, nem hivatalos értesülések szerint azonban várhatóan elfogadásra ajánlja azt. Ezután, október közepén a pénzügyminiszterek tanácsa dönt a dokumentum elfogadásáról. Lapunk értesülései szerint az Európai Bizottságon belül kizártnak tartják, hogy Magyarország visszavonja a konvergenciaprogramot. Erre természetesen megvan a jogi lehetőség, de az előzmények és az aktuális helyzet ismeretében életszerűtlennek tartanak egy ilyen fordulatot.
A dokumentum visszavonása vagy kiüresedése után információs űr keletkezne a piacon, amelyet a program felpuhulásának növekvő kockázataként értékelhetnek az elemzők. Éppen ezért ezt nem tartják valószínű eseménynek a szakértők.
Kicsi az esély arra, hogy a megszorító csomagot visszavonja a kormányzat – ért egyet Barcza György, az ING Bank vezető elemzője és Samu János, a Concorde Értékpapír Rt. makroelemzője. Samu szerint erre a legszélsőségesebb esetben kerülhet sor, akkor, amikor a jelenlegi miniszterelnök lemond, s a belpolitikai felfordulás, zavar tartóssá válik. Barcza hozzáfűzi: most nem alkalmas a pillanat a kormányfő leváltására, mert Magyarország érdeke azt kívánja, hogy előbb a gazdasági válságot kell kezelni, s csak azután a morális krízist. Az előttünk heverő Gyurcsány-csomag visszavonása ellen szól az is az ING Bank vezető elemzője szerint, hogy a szereplők nem kínáltak fel alternatívát, anélkül pedig öngyilkosság lenne elvetni az asztalra letett intézkedéshalmazt.
Abban is egyetértett a két közgazdász, hogy a megszorítás megkerülhetetlen, hiszen ha nem a kormányzat által – a saját kezdeményezésére – kidolgozott konszolidáció valósul meg, akkor a piac kényszeríti ki a kiigazítást. Utóbbi kimenetel ráadásul érzékelhetően nagyobb növekedési áldozattal jár. Ezt a veszélyt hordozza magában a megszorító csomag visszavonása is, amellett, hogy az EU vélhetően ismét visszadobná a konvergenciaprogramot, ami oda vezetne, hogy nagy valószínűséggel komolyan felvetődne annak a lehetősége, hogy Magyarország átmenetileg nem férhetne hozzá a közösségi forrásokhoz – emeli ki Samu.
Az elemzők a csomag felpuhulását sem nagyon tartják valószínűnek. Barcza szerint ez akkor történhet meg, ha a tüntetések eszkalálódnak, ami a koalíciós pártokat a program korrigálására sarkallhatja. A közgazdász mindenesetre határozottan úgy gondolja: a kormánynak meg kell várnia, „hogyan futnak ki a demonstrációk”. Samu szerint a felpuhítás ellen szól, hogy egy ilyen lépés a szocialista és a liberális pártnak stratégiailag káros lenne. Ennek indoka, hogy a mostani koalíció mindent feltett az ominózus csomagra, s 2010-es választási sikere vélhetően azon múlik, hogy a mostani intézkedéseknek beérik-e addigra a gyümölcse.
