Jelzálog a szennyezők vagyonára

Május 1-jétől jelzálogjogot kell bejegyezni a környezetszennyezést okozó jogi és magánszemélyek vagyonára, ha a környezetkárosodást megelőző, illetve a helyreállítási intézkedések költségeit az érintettek helyett a központi költségvetés finanszírozza – áll a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium javaslatában. Az egyes környezetvédelmi tárgyú törvények környezeti felelősséggel öszszefüggő módosításáról szóló törvényjavaslatot a kormány március elején terjesztette be a parlamentnek, az Országgyűlés pedig sürgősségi eljárással fogja megvitatni az előterjesztést.

A törvényjavaslat legfontosabb alapelve, hogy a szennyező fizet, s ennek megfelelően a környezetkárosodások okozóinak kell a szükséges megelőző, illetve helyreállító intézkedések kiadásait viselnie. Ha pedig a környezetkárosító helyett az illetékes hatóság jár el, megfelelő garanciákat kell kiépíteni, hogy biztosítani lehessen az érintett cég vagy magánszemély helyett viselt költségek behajtását. A jelzálogjog bejegyzését a környezetvédelmi hatóság kezdeményezi majd, s elidegenítési, illetve terhelési tilalmat is bejegyeznek az adott vagyontárgyakra. Ugyanakkor a Magyar Államkincstár köteles lesz a jelzálogjogot töröltetni, ha a környezetkárosító megtéríti az állam javára a központi költségvetés által finanszírozott költségeket.

A szennyező fizet elvet több jogszabály megfogalmazta, ám ezt nem támasztották alá kellő pénzügyi biztosítékokkal. A környezetszennyezést okozó cégek eddig kibújhattak a felelősségre vonás és az ezzel járó költségek alól, ha fizetésképtelenséget jelentettek vagy a tulajdonosok felszámolták a társaságot – közölték kérdésünkre a KVM szakértői. Az uniós jogharmonizációs célú jogszabály a németországi eredetű hulladékbálák illegális importjában érintett cégek ellen is alkalmazható lesz azon szállítmányoknál, amelyeknél nem lehet minden kétséget kizáróan igazolni a származási helyet, s ezért a német állam nem vállalja magára a hazaszállítás költségeit.

Alapvetően jogos a környezetvédelmi tárca felvetése, bár a gyakorlatban eddig is volt példa a jelzálogjog bejegyzésére a környezetszennyező társaságok vagyontárgyaira, az általuk okozott károk elhárítása költségeinek előteremtése céljával – mondta Székely Anna. A Környezetvédelmi Szolgáltatók és Gyártók Szövetségének ügyvezető igazgatója szerint a jelzálogbejegyzés akkor hasznos, ha a vállalkozás ellen felszámolási eljárás folyik, s a társaságnak nincs pénze a kárelhárításra. Ezzel szemben a tulajdonában van olyan vagyontárgy – például ingatlan –, amely a későbbiekben fedezetet nyújthat az állami szervek által elvégzett kárelhárítási munkálatok költségeire.

A KVM által beterjesztett törvényjavaslat ezt kiegészítené azzal a kötelezettséggel, hogy a környezetvédelmi hatóságot haladéktalanul tájékoztatni kell.

Emellett kötelezően előírná a helyreállítási intézkedések azonnali megtételét és a további környezetkárosodás megakadályozá-sát is.

A KVM által beterjesztett törvényjavaslat ezt kiegészítené azzal a kötelezettséggel, hogy a környezetvédelmi hatóságot haladéktalanul tájékoztatni kell.

Emellett kötelezően előírná a helyreállítási intézkedések azonnali megtételét és a további környezetkárosodás megakadályozá-sát is.-->