Esély a teljes felfüggesztésre

Akár az összes uniós támogatás kifizetését felfüggesztheti az Európai Bizottság – vetítette előre a Portfolio.hu a vészforgatókönyvet arra az esetre, ha az Európai Bizottság szakértői „lepontozzák” Magyarországot abban a készülő jelentésben, amely a 2014–2020 közötti ciklus magyarországi támogatási rendszerének irányítási és kontrollmechanizmusát értékeli. Ha a rendszer a négyfokozatú skálán hármast kap, azaz súlyos problémákat állapítanak meg a revizorok, akkor automatikusan felfüggesztik az összes kohéziós és strukturális alapból származó kifizetést. A negatív szcenárió azért jöhet egyáltalán szóba, mert – a gazdasági hírportál szerint – „több területen jelentős” problémákat lát Brüsszel.

A Miniszterelnökség mindezt „fikciónak” nevezte válaszközleményében. Állítása szerint nem a teljes támogatási rendszert, hanem csak a Gazdaságfejlesztési operatív program (Ginop) irányítási és ellenőrzési rendszerét világították át még a nyáron. Valamennyi program közül ebből fizettek ki eddig legtöbbet, az 1528 milliárd forintos keretből lapzártánkig 320 milliárd forintot. Az átvilágítás eredménye és a besorolás januárra várható, és a Miniszterelnökség várakozása szerint nem ront Magyarország eddigi kettes besorolásán (vagyis működőképes, de kisebb javításokra szorul).

Más források szerint ettől függetlenül hosszú hónapok óta folynak a tárgyalások az uniós támogatásokat menedzselő intézményrendszer működéséről. Ennek során alapvető problémák rendezését kérte a bizottság, mint például a támogatásokat a pályázatkezeléstől a pénzmozgásokig követő monitoringrendszer fejlesztését. A vitapontok között szerepel az operatív programokból történő projektek kiválasztási rendszere. A bizottság elfogadhatatlannak tartja, hogy politikai döntések határozzák meg jelentős részben, hogy kik indulhatnak az uniós pénzekért. Sokallja az úgynevezett kiemelt programokat, és hiányolja a kiválasztás során az objektív feltételeket. De firtatja a minisztériumokba begyömöszölt irányító hatóságok függetlenségét is.

Úgy tudni, Magyarország esélyeit nem javítja, hogy szeptemberben Marc Lemaitre vette át a vizsgálatot folytató DG Regio, azaz a Regionális és Várospolitikai főigazgatóság vezetését. A luxemburgi főigazgatót legalábbis keményebbnek tartják elődjénél. Mindenesetre hármas besorolást eddig nem kapott Magyarország. Kettest érdemelt ki tavaly azzal, hogy minden ötödik közbeszerzési eljárásban kivetnivalót találtak a brüsszeli ellenőrök. A besorolás nem romlott, jóllehet elméletileg már 5 százalékos hibaarány elég a felfüggesztéshez.