Sokaknak kell gyorsan tanulniuk
Haladás következett be a strukturális alapokra való felkészülésben Magyarországon az elmúlt időben, így megvan a lehetősége annak, hogy az ország már jövő év január 1-jére készen álljon a tervezett projektek kiválasztásának és megvalósításának megkezdésére - véli Thomas Wiley, az Európai Bizottság magyarországi delegációján a PHARE- és ISPA-ügyekkel foglalkozó részleg vezetője. Felálltak az úgynevezett irányító hatóságok, az egyes operatív programok lebonyolítására saját alkalmazottakat vettek fel, illetve a létszámbővítési folyamat jelenleg is tart, s úgy tűnik, egyelőre elegendő munkatársuk van feladataik véghezvitelére - mondta a diplomata. Persze ezt nehéz megjósolni, mert jövőre sokkal nagyobb lesz a munkaterhelésük, mint az idén, hiszen elkezdenek ténylegesen is beáramlani a támogatások - tette hozzá.
Jelenleg is zajlik a közreműködő intézmények (pl. regionális fejlesztési ügynökségek) nemzeti akkreditációja, amit az év végéig be kell fejezni. Létezik egy menetrend a január 1-jéig elvégzendő feladatokról, s Wiley úgy látja, megfelelően haladnak a hatóságok az előkészületekkel, így valós esélye van, hogy az év végére sikerül befejezni a felkészülést. Ez elsősorban a központi hatóságokra vonatkozik, de zajlik egy felkészülési program a régiókban is, amelyet egy PHARE-twinningprojekt is támogatott, sőt, a régiók a PHARE menedzselése révén is igen jelentős tapasztalatokra tettek szert.
Arra a kérdésre, hogy ezek szerint nem osztja azt a nézetet, miszerint nincs elég szakértő vidéken a strukturális alapok fogadására, a diplomata a következőt válaszolta: a PHARE csak évi 100 millió körüli támogatást jelentett, s annak is csak egy részét fordították gazdasági és szociális kohézióra, a strukturális alapok révén viszont 2004-2006 között akár 1,85 milliárd euró áll Magyarország rendelkezésére. Nagyságrendbeli különbség van tehát a két program között, s ezért természetesen a PHARE révén tapasztalatot szerzett kör nem olyan széles, mint ahány érintettje lesz a strukturális alapoknak. Tehát sokaknak kell majd gyorsan megtanulni az uniós játékszabályokat - figyelmeztetett Wiley.
Ráadásul ez az EU első olyan bővítése, amelyre egy költségvetési periódus végéhez közeledve kerül sor, így az új tagoknak is rövidebb idő áll rendelkezésre az ismeretek elsajátítására, hiszen a hétéves költségvetési időszak 2006. végi zárása azt is jelenti, hogy 2008 végéig kell szabályosan elkölteni a strukturális alap támogatásait. "Mégis bizakodom, mert a jelentős támogatás egyúttal igen erős ösztönzést is jelent a gyors tanulásra" - tette hozzá. Nagy segítséget jelent majd minden bizonynyal a projekt-előkészítő alap is, nemcsak a projektek előkészítésének felgyorsítása terén, de színvonaluk emelésében is. Nem szabad elfelejteni, hogy még egyes jelenlegi tagállamoknak is nehézségeik voltak a strukturális alapok keretében biztosított források felhasználásában, nem mindig tudták lekötni a rendelkezésükre bocsátott összegek egészét, míg mások jobban jeleskedtek ebben, s ráadásul nagy hatékonysággal használták fel a forrásokat. Nagymértékben Magyarországon múlik, hogy melyik csoportba kerül ezek közül - húzta alá a bizottsági diplomata. (UGy)
