Az Európai Bizottság az internetes szerencsejáték robbanásszerű fejlődőse miatt gondolja úgy, hogy a terület szabályozásra szorul, de egyelőre konkrét jogalkotásnak nem látja itt az idejét. A bizottság közleménye tudatja, hogy a testület adatai és számításai szerint több mint hatmillióan játszanak valamilyen internetes szerencsejátékot az unióban, az iparág forgalma pedig évente átlagosan csaknem 15 százalékkal bővül; 2015-ben már 13 milliárd eurós éves forgalmat bonyolít majd. A határokon átívelő, sokszor az Európai Unión kívülről történő szerencsejáték-szolgáltatók viszont kívül esnek a tagországok joghatóságán, és a tagállami szerencsejáték-törvények és -felügyeletek képtelenek velük mit kezdeni. Ez a bizottság szerint kockázatokat, veszélyeket hordoz magában, ezért döntöttek úgy, akciótervet dolgoznak ki a szektor szabályozására. A bizottság felmérése szerint a tagállamok is úgy ítélik meg, hogy ezen a téren hasznos lehet az együttműködés. Az internetes szerencsejátékok teljes vagy részleges korlátozását, monopolizálását vagy engedélyhez kötését ezen túlmenően a legtöbb állam a fogyasztók védelmére, a csalások visszaszorítására és a sport tisztaságának megőrzésére hivatkozva rendelte el.