Fogalmakat pontosítanak

A kormány őszi jogalkotási programjával összhangban az Igazságügyi Minisztérium (IM) elkészítette az ombudsmanok jogállásáról szóló törvény módosítására vonatkozó tervezetét. A jelenleg is zajló egyeztetések befejezése után a tervezet szeptemberben kerülhet a kormány elé, az Országgyűlés pedig decemberben szavazhat a kérdésről.
A jogszabály módosítására az Alkotmánybíróság (Ab) márciusi határozata miatt van szükség, amely december 15-ei hatállyal megsemmisítette a törvénynek az ombudsmanok hatáskörébe tartozó állami szervekkel kapcsolatos rendelkezések egy részét -- nyilatkozta lapunknak Seereiner Imre, a tárca közjogi ügyekkel foglalkozó helyettes államtitkára. A tervezet a jogszabály többi előírását nem érinti, így azokat a nem egyértelmű megfogalmazásokat sem, amelyek az országgyűlési biztosok megválasztásával, valamint helyettesítésükkel kapcsolatban kerültek felszínre az elmúlt két hétben.
Az Ab márciusban kimondta: a biztosok hatáskörébe tartozó hatóságok közt felsorolt "államhatalmi szerv" említése az alkotmány alapján azt a látszatot kelti, mintha az ombudsmanok felülvizsgálhatnák az Országgyűlés által alkotott normákat is. Az ombudsmanok az Országgyűlés szervei, ezért ilyen joguk nincs -- állapította meg a testület. Az Ab ugyancsak jogbizonytalanságot okozó, nem kellően egyértelmű fogalomnak találta az igazságügyi szerv meghatározást, amelyet emiatt megsemmisített. Erre a sorsra jutott "a bíróságon kívüli jogvitát kötelező érvénnyel eldöntő szerv", mert nem derül ki a szövegből, melyekre terjed ki a biztosok hatásköre.
Az ombudsmanok így továbbra sem vizsgálhatnák az őket megválasztó Országgyűlés, valamint az igazságszolgáltatás szerveinek munkáját. Az elképzelések között azonban szerepel, hogy a biztosok jogkörét kiterjesztik egyes köztestületekre, például a közjegyzői kamarákra is, amit Seereiner Imre szerint az indokol, hogy ezek a szervek a végrehajtó hatalomhoz hasonlóan szintén állami közfeladatokat látnak el. "Önkéntes" változtatásként a rendőrség, rendészeti szerv megfogalmazást a rendvédelmi szerv váltaná fel a törvényben -- tudtuk meg.