Berlin könnyítené a bevándorlást

A Rita Süssmuth képviselő által vezetett bizottság 270 oldalas jelentéssel zárta le az egyéves előkészítő tanácskozást, amellyel normatív alapra helyeznék és politikailag szabályozott mederbe terelnék a bevándorlás folyamatát. A kormány a héten tárgyal a tervezetről, amely kezdetben -- kísérletképpen -- évente csak néhány tízezer külföldi betelepülését tenné lehetővé -- írja a Der Spiegel.
Egyik pontjában az anyag különbséget tesz a bevándorlók és a menekültek között. Ez utóbbiak jelenlétére továbbra is a meglévő jogi keretek lennének alkalmazandók, a bevándorlást azonban egy -- főleg a munkaerő-piaci szempontokon és az illető integrálhatóságán alapuló -- normatív rendszerrel szabályoznák. A javasolt minősítőrendszerben minden, 45. alatti életév egy pontot jelentene, maximum 20 pontig. További legfeljebb 20 pont lenne szerezhető a végzettség, annak munkerő-piaci keresettsége alapján. A szakmai tapasztalat vagy a kiegészítő képességek (informatikai és idegennyelvi ismeretek, vezetői tapasztalat) alapján további 15 pontot lehetne szerezni, a német nyelvismeretért pedig külön 20 pont járna. Az adott személy integrálódási esélyeire is járna maximum 15 pont. Az egyik elképzelés szerint kiegészítő kedvezményben részesítenének bevándorlókat az EU-tagjelölt államokból.
A tervezet szerint ezen minősítőrendszer alapján évente minimum 20 ezer pályázónak kellene bevándorlási és tartós letelepedési lehetőséget biztosítani. További 20 ezer képzett és azonnal hasznosítható tapasztalattal bíró személynek lehetne korlátozott időtartamra tartózkodási engedélyt kiadni, ha a munkaerőpiacon valahol hiány tapasztalható. További tízezer fő alkalmazására statisztikai elemzés alapján teremtenének lehetőséget, további tízezer fős keret kitöltését pedig a cégek munkaerő-gazdálkodása keretében engedélyeznék. Ez utóbbi igénybevétele esetén a vállalatnak az adott szakmában szokásos bér 15 százalékát kellene járulékként befizetnie.
Az integráció előkészítésére elkezdenék például az iszlám ismeretek német nyelven való oktatását. A bevándorlót érintő kötelezettségek közül a tervezet kiemeli, hogy a pályázónak kötelezettséget kellene vállalnia az integrálódásra. A szabályozás egyik további kísérőjeként emellett megszigorítanák az illegális bevándorlókkal szembeni fellépést, illetve a menekültstátussal való visszaélés megítélését.
A tervezetnek a politikai piacon való jobb eladhatósága végett a kancellár azt szeretné elérni, hogy a zöldek ne hajtsák túl idegenbarát elveiket. Gerhard Schrödernek a saját szavazóbázisával is problémái lehetnek, mert a szociáldemokrata szimpatizánsok 61 százaléka elutasítja bevándorlás kiterjesztését. Különösen bizonytalan, hogy miként fogadja a parlamenti bizottság előterjesztését a konzervatív ellenzék, amely a jövő évi parlamenti választásokon jelentősen profitálhat a dologból.