Lassú az önkormányzatok felkészítése

Jelentős a lemaradás a magyar önkormányzati szféra EU-kompatíbilissé tételében -- állítja az 1998-ban létrejött Önkormányzati Képzési Alapítvány (ÖKA) kuratóriumának elnöke. Dombóvári Ottó szerint ha a hazai önkormányzatok működése, szervezeti felépítése, a választókkal való kapcsolatrendszere nem illeszkedik az Európai Unióban szokásoshoz, az komoly hátrányt jelenthet a településeknek -- például nem lesznek alkalmasak a fejlesztési támogatások fogadására.
A hét magyar önkormányzati érdekképviselet által támogatott nonprofit szervezet úgy látja, hogy az önkormányzatok speciális képzési igényeivel és szükségleteivel senki nem foglalkozik. Különösen a polgármesterek, a választott képviselők és más önkormányzati döntéshozók továbbképzése megoldatlan. A települések döntő többsége nem tud saját forrásaiból pénzt teremteni az uniós felkészítésekre, ezért az Önkormányzati Képzési Alapítvány a British Council támogatásával és az Egyesült Királyság önkormányzati fejlesztési ügynökségének együttműködésével kidolgozott egy EU-konform képzési anyagot. Az európai uniós csatlakozással kapcsolatos helyi kérdésekhez segítséget nyújtó anyagok három összefüggő témára oszthatók: a gazdaságpolitikára, a szociálpolitikára, a környezetvédelemre és ezek gyakorlatára. Emellett külön, kiemelten kezelték a civil szervezetekkel való kapcsolatokat, mert a nyugat-európai tapasztalatok szerint ezeknek jelentős szerepük van az önkormányzati szolgáltatások fejlesztésében.
Az ÖKA a tervek szerint megismerteti az összeállított programot az önkormányzati szövetségekkel, majd támogatókat keres ahhoz, hogy a képzést minél szélesebb körben hozzáférhetővé tegye.
A köztisztviselők továbbképzésére 1999 óta évi 200 millió forint van a költségvetésben -- tájékoztatta lapunkat a Belügyminisztérium közszolgálati főosztályának vezetője. Dudás Ferenc szerint ez előrelépés ahhoz képest, hogy korábban egyáltalán nem volt ilyen keret, de valóban több pénzre van szükség az uniós felkészítésekhez. Ezért a köztisztviselői törvény végszavazásánál várhatóan arról is dönt az Országgyűlés, hogy 2001-ben és 2002-ben 500 millió forintra emelik a rendelkezésre álló összeget. A pénz csak a 133 akkreditált programra fordítható.
A Belügyminisztérium eddig összesen 202 képzést támogatott, ebből 97 kapcsolódott a vonatkozó kormányrendeletben meghatározott kiemelt középtávú programhoz. Több mint négyezren -- fele arányban önkormányzati köztisztviselők --vettek részt különböző uniós felkészítő tanfolyamokon, nyelvtanfolyamokon, vezetői továbbképző tanfolyamokon. Több mint hatezer köztisztviselőt -- ugyancsak felerészben önkormányzati szakembereket -- ágazati szakmai kérdésekben, illetve különböző önkormányzati témakörökben képeztek tovább. Jelenleg is tart -- PHARE-támogatással -- 3000 önkormányzati köztisztviselő uniós felkészítése. A 40-43 ezer önkormányzati köztisztviselőből csaknem 11 ezren részt vettek központi forrásokból finanszírozott továbbképzéseken. A polgármesterek és a helyi képviselők felkészítése a pártok, illetve az önkormányzati szövetségek feladata -- fejtette ki a főosztályvezető.