Új gyógyszerpiaci szabályozás

A költségek csökkenését várják a törvény-előkészítők a gyógyszerpiaci szabályozás reformjától, amely az egymással helyettesíthető és olcsóbb orvosságok piaci részesedésének növekedésével számol. A tervezetről a jövő héten tárgyalnak a gyógyszercégek és

-forgalmazók a pénzügyi és az egészségügyi tárca képviselőivel. A nyár végéig kell véglegesíteni a törvénytervezetet. Ez olyan egészségügyi piacfelügyeleti hatóság létrehozását rendelné el, amely ellátja a fogyasztóvédelmi, piac- és versenyfelügyeleti, árhatósági ellenőrzési feladatokat.

Kemény kritikával illetik a dokumentum készítői a gyógyszercégek eladást ösztönző tevékenységét. Ennek ellensúlyozására előírnák, hogy a gyógyszerdobozok címkéin a medicinák márkaneve mellett - azonos betűmérettel - tüntessék fel annak nemzetközileg ismert hatóanyagnevét is, mégpedig abból a célból, hogy az orvos és a beteg szükség szerint az olcsóbb gyógyszert válassza. Bevezetnék a reklámozás kötelező ellenőrzését a közvetlen hirdetésekben és a szponzorált rendezvényeken is. Kívánatosnak tartanák, hogy ezt önszabályozás formájában a cégek lássák el. Amennyiben erre nem hajlandók, a kijelölt hatóságok bírsággal sújthatnák őket. Az így befolyt pénzt gyógyszerismertetésre használnák.

Az orvosokat sem kímélik a dokumentum készítői, mondván: a beteg, illetve a biztosító megbízásából ők döntenek a megvásárlandó orvosságokról. Ezért el kell kerülni a veszélyt, hogy közvetetten vagy közvetlenül pénzügyi érdekeltség hatására döntsenek, javasoljanak, írjanak fel orvosságot.

A gyógyszerkassza betartásának egyik eszköze lehet, hogy az egyes betegségekre a betegek becsült száma szerint gyógyszerhatástani csoportonként keretösszeget állapítanának meg. Az azon túli fogyasztás után forgalomarányosan visszafizetési kötelezettséget írnának elő a gyógyszercégeknek.

Ismét elővették az egészségbiztosítási alap kasszái közötti átjárhatóság elvét. E szerint az OEP jogot kapna a pénzek átcsoportosítására a kórházi és a gyógyszerbüdzsé között, vagyis a pénz követné a beteget. A koncepció készítői elképzelhetőnek tartják, hogy a gyógyszer-előirányzat túllépése esetén megszűnne az állami költségvetés korlátlan garanciavállalása, helyette a biztosító kapna lehetőséget a többletforrások pénzpiaci megszerzésére. Egy ilyen súlyú változtatáshoz azonban megalapozott költségvetési tervezésre van szükség - állítják.

A törvény előkészítői elismerik, hogy a tb-gyógyszerkassza krónikus hiányában szerepet játszik a népesség öregedésével együtt járó fajlagos gyógyszerfelhasználás növekedése, ám az is, hogy minőségileg jobb, bár sok esetben aránytalanul drága orvosságok kerültek piacra.