Megerősített 2007-es céldátum

Az Európai Bizottság minden erőfeszítést megtesz annak érdekében, hogy teljesítse az Európai Tanács (az EU-s állam- és kormányfők) törekvését, és még 2004-ben sikeresen lezárja a csatlakozási tárgyalásokat Bulgáriával és Romániával, utat nyitva az előtt, hogy 2005-ben a lehető leghamarabb aláírják a (közös) csatlakozási szerződést - szögezte le egyebek között a brüsszeli testület szerdán közzétett testületi állásfoglalása.

A két tagjelölt ország felkészültségét értékelő szokásos éves jelentéseket kísérő "stratégiai papír" megállapítja, hogy mindkettőjük közel van a csatlakozási tárgyalások befejezéséhez (Bulgáriával már minden joganyagfejezetet áttekintettek, Romániával még nyitva áll a versenypolitika, a környezetvédelem és a bel- és igazságügyi együttműködés). Brüsszel szerint Szófia és Bukarest egyaránt teljesíti a taggá váláshoz szükséges koppenhágai politikai kritériumokat, és most először mindkettőjük esetében leszögezik: működő piacgazdaságuk van, amelyik a reformok bulgáriai folytatása, romániai erőteljes végrehajtása esetén képesek lehetnek az EU egységes piacának versenykihívásával szembenézni.

Amennyiben a tárgyalásokat sikerül az idén lezárni - aminek kapcsán Günter Verheugen bővítési biztos sajtóértekezletén szükségét érezte megjegyezni, hogy Románia esetében erre még nincs garancia -, úgy a bizottság jövő ősztől egészen a taggá válásig átfogó éves értékeléseket fog közzétenni a tárgyalásokon vállalt kötelezettségek teljesüléséről. Ha valamely területen súlyos elmaradást észlelnek, akkor több védzáradék-intézkedés alkalmazása is lehetővé válik, köztük az, amelyik a bizottság javaslatára lehetővé, hogy az Európai Tanács egy évvel elhalassza a tényleges taggá válás időpontját (2008. január 1-jére). Ez utóbbi kapcsán jelezte Ollie Rehn leendő új bővítési biztos hétfői európai parlamenti meghallgatásán, hogy nem fog habozni ilyen lépést javasolni, ha ennek komoly szükségét látja. (Formálisan eddig csak Bulgária fogadta el ilyen védzáradék létesítését, amit most a bizottsági papír szerint Romániára is ki kell terjeszteni.)

A bizottsági jelentés szerint a két ország felkészülésében a legsürgetőbb teendők az intézményi rendszer reformjában, az adminisztratív kapacitás erősítésében, az igazságszolgáltatás reformjában, valamint a korrupció elleni harcban vannak. A részletes román országjelentés amúgy az emberi jogokkal foglalkozó résznél sürgeti az emberi jogi konvenció diszkriminációt megtiltó kiegészítő jegyzőkönyvének aláírását. Megemlíti egyúttal, hogy a diszkrimináció megfékezésére létrehozott országos tanács az elmúlt 12 hónapban 367 panaszt regisztrált, ezek többsége etnikai kisebbségi ügyekhez kapcsolódik.