Szigorú agrárkontroll az EU-ban

Az eddiginél szigorúbb ellenőrzésekkel és újfajta követelményekkel kell szembenézniük az európai gazdáknak, miután januártól életbe lépett a közös agrárpolitika (kap) reformja. Ennek lényege az, hogy a korábban alapvetően termékekhez kötött támogatások helyett fokozatosan egységes üzemi támogatást vezetnek be, amelynek alapja a mezőgazdasági üzemnek 2000-2002 között folyósított támogatások átlaga - függetlenül attól, hogy a gazda ugyanolyan mértékben folytatja-e a termelést a jövőben. Ezt a rendszert egyelőre tíz tagország vette át, Franciaország - a kap fő támogatottja - jövőre kezdi alkalmazni.

A termelési kötelezettség megszűnése nem könnyíti a gazdák helyzetét, ennek helyére ugyanis újabb elvárások léptek. A helyes mezőgazdasági gyakorlat érdekében - a keresztmegfelelőség nevében - 18 állatjóléti, higiéniai és környezetvédelmi előírást sorolnak fel - mondta el Vajda László, a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium főcsoportfőnöke. Ezek ellenőrzése bonyolultabb feladat a korábbinál.

A 2003-ban elfogadott reform szigorú pontrendszert határoz meg, amelyben minden vétség egy adott pontszámot ér, s e szerint csökkentik a támogatás öszszegét. Nem szándékos mulasztásnál a levonás öt - ismétlődő hiba esetén 15 - százalékot érhet el, ám ha szándékos vétségről van szó, a támogatás legalább az ötödével csökken, súlyosabb esetben pedig a gazda a kizárást is kockáztatja.

A keresztmegfelőséget vizsgáló, előre nem bejelentett helyszíni ellenőrzés a gazdaságoknak legalább egy százalékában kötelező. Magasabb lehet az arány, ha egy területen több szabálytalanságot fedeznek fel, ugyanígy a nagyobb összegű támogatást élvező gazdaságok vezetőinek is több ellenőrzésre kell számítaniuk.

A csatlakozási szerződésben garantált három- plusz kétéves átmeneti rendelkezéseknek megfelelően Magyarország tavaly egy egyszerűsített támogatási rendszert vezetett be, s ez egyelőre a keresztmegfelelőség alól is felmentést ad. Ennek teljesítése - bár a lehetőség adott - nem is valószínű - mondta el Vajda, aki hozzátette: az sem kizárt, hogy a három év után a kétszer egy év hosszabbítással is él majd Magyarország.

Hazánkban az adminisztratív ellenőrzésen az összes terület alapú támogatást benyújtott igénylő kérelme átesik, míg helyszíni ellenőrzésbe a kérelmeknek minimum 5 százalékát vonják - mondta el Soproni Horváth Lajos, a kifizetéseket koordináló Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH) sajtófőnöke. A bejárással elsősorban a kérelemben szereplő adatok valódiságát ellenőrzik, míg a növénykultúra területének meghatározása GPS technológia segítségével, vagy műholdas ellenőrzéssel történik.