Közalapítvány: lesz is, meg nem is
Az államháztartási törvény módosításával kapcsolatos törvénycsomag a jövőre nézve megszünteti a közalapítványt mint szervezettípust. Az eddig alapításra jogosultak nem hozhatnak létre alapítványt, ahhoz nem csatlakozhatnak, és alapítói jog gyakorlására nem jelölhetők ki. A meglévő közalapítványok azonban – szigorúbb működési keretek között – fennmaradnak.
A közalapítvány tevékenysége például újabb közfeladat ellátásával nem bővíthető. Pályázat kiírása nélkül évente vagyona öt százalékának mértékéig, de legfeljebb összesen egymillió forint támogatást nyújthat az alapító okiratban foglalt célokra. Működéséről köteles évente beszámolni, és gazdálkodásának adatait nyilvánosságra hozni.
Megszüntetésének indoka, hogy sokszor nem is lát el közfeladatot, és csak nyeli a közpénzeket. A közalapítványok egy része csak a nevében az, nem a részére elkülönített célvagyonból tevékenykedik, hanem évente költségvetési támogatást kap. Némelyik csak azért jött létre, hogy élvezze az alapítványi formával járó előnyöket. A közalapítványok vagyona több tízmilliárd forintra tehető, éves állami támogatásuk 25 milliárd forint körül van.
Az államháztartási törvény módosításával bevezetett úgynevezett támogatási célú fejezeti kezelésű előirányzat szolgálhat a fennmaradó közalapítványok támogatására. Lehetővé teszi a közpénzek átláthatóbb, hatékonyabb, olcsóbb felhasználását, a civil szféra szakértőinek bevonását és érdemi hatáskörrel való felruházását a költségvetési támogatások döntés-előkészítésében. KK
