PM: A kedvezmények megszüntetésével csökkenthetők az adókulcsok
Az adókulcsok csökkentését is tartalmazó reformok esetén csak úgy kerülhető el a bevételek csökkentése, ha a jövedelemadó rendszerében sikerül megszüntetni a sokféle kedvezményt és kivételt - derül ki a Pénzügyminisztérium (PM) által készített Nemzetközi adóreform tapasztalatok című tanulmányából, amelyet kedden ismertettek a Gazdasági Versenyképességi Kerekasztal (GVK) ülésén Budapesten.
Az anyagban leszögezik, hogy a megfogalmazott állítások és vélemények nem feltétlenül türközik a tárca álláspontját. A tanulmány szerint az egykulcsos reformoktól várt hatásokra vonatkozóan eddig kevés empirikus elemzés készült.
Scharle Ágota, a PM munkatársa az ülésen elmondta: az adómorál javulása, az áttekinthetőség és a bevételek tekintetében is csak azok a reformok bizonyultak sikeresnek, ahol sikerült radikálisan csökkenteni a kedvezményeket és kivételeket.
A tanulmány szerint az szja adóalap növelése és az szja bevallási hajlandóság érdemi javulása csak akkor várható, ha a reformok kiterjednek a tb rendszerére is. A tb és az szja adóalapja ugyanis a legtöbb országban majdnem azonos, és a magas marginális adókulcsú tb fizetési kötelezettség erős ösztönzést ad kisebb adóalap bevallására. Az egykulcsos reformok jelentősen átalakítják az ösztönzőket, ami a gazdasági szereplők viselkedésének megváltozásával jár. Ezért nehéz pontosan előre jelezni hatásukat.
A PM munkatársa hangsúlyozta, hogy emiatt csak stabil fiskális környezetben - alacsony adósságállomány, alacsony deficit, és gyorsuló növekedés - esetén érdemes csak ilyen reformokat bevezetni. Scharle Ágota közölte: kétely, hogy alapvetően a gazdagabb jövedelműeknek kedveznek és jelentősen csökkentik az adó- és támogatási rendszer jövedelmi egyenlőtlenségeket csökkentő újraelosztó hatását.
A kerekasztal megfontolásra ajánlja a turizmus versenyképességének javítása érdekében az ágazatot érintő áfakulcs szintjének csökkentését, valamint a Vállalkozók Országos Szövetsége (VOSZ) elnökségének javaslatát . A VOSZ felvetése szerint a társasági adózásban a jelenleg hatályos 5 millió forint helyett 50 millió forintra emeljék az adóalapot, amely után 10 százalék az adó, ha a cég a bevétel meghatározott részét fejlesztésre fordítják.
