Újabb szűk esztendő

Immár tizenegyedik éve, amióta Romániában bekövetkezett a nagy társadalmi fordulat, minden esztendő elején a "sláger" az állami költségvetés, illetve annak késlekedése. 1990 óta rendszerint már a gyümölcsfák is elvirágoztak, mire pontosan tudni lehetett: mire jut és mire nem a közpénzekből. Az idén sincs ez másképpen. A napokban hosszas összeadás-kivonás, egyeztetés után a kormányzat végre jóváhagyta a költségvetés-tervezetet, és az immár a törvényhozó testület asztalán található. Várhatóan heves vita alakul majd ki a parlamentben ezzel kapcsolatban.
Kormánytól független közgazdászok szerint az idei költségvetés épp olyan elkeserítő, mint az eddigi, bármely ilyen jellegű, posztforradalmi tervezet. Bár a mandátuma elején levő Nastase-kormányzat januárban váltig fogadkozott: végre elkezdődhet az államilag támogatott gazdasági fellendülés, végre mérséklődik az adózás, vállalkozóbarát környezetet kezd kialakítani az ország vezetősége, ennek nyoma sincs a költségvetésben, melynek betervezett idei mérleghiánya 41 ezer milliárd lej, azaz körülbelül 1,5 milliárd dollár. A költségvetés eklektikus, fösvény és megszorító jellegű, állítják azok, akik alaposan áttanulmányozták a tervezetet. A kormányzat egyetlen "mentőövet" lát a deficit finanszírozására: a külföldi pénzpiacról felvett kölcsönöket. Viszont addig, amíg az Nemzetközi Valutaalappal nem sikerül dűlőre vinni a stand-by szerződés véglegesítését, addig Románia nem számíthat arra, hogy 14-15 százalékosnál kevesebb kamattal kapjon támogatást.
A költségvetés fő célkitűzései között nem szerepelnek azok a tételek, melyek arra utalnának, hogy a Nastase-kabinetnek van elképzelése a mélyreható gazdasági reform menetéről, mibenlétéről. Nem esik szó semmi olyasmiről, hogy a gazdasági egységek visszaforgatott nyeresége adómentességet kap, vagy hogy csökkenne a béradó, kedvezményhez jutnának a beruházók. A kormányzat krónikusan retteg a bevételek csökkenésétől, és ez a pánik oda vezet, hogy a vállalkozó kedvet serkentő intézkedések ismét elmaradnak. Az életszínvonal növekedése sem várható, bár a román gazdaság reformintézkedések nélkül, mintegy önmagától is elindult a lassú növekedés útján, viszont ennek hatása a mindennapi életben csak évek múlva várható. A kormányzat ugyan határozott arról, hogy március 1-jétől a minimálbér egymillió lejről 1,4 millióra növekszik, viszont ennek a gazdasági fedezete nemigen létezik. A határozat életbeléptetése érdekében a hatóság azt is bejelentette, hogy szigorúan bünteti azokat a magáncégeket, munkáltatókat, akik nem adják meg a kijelölt összeget, akár 20 millió lejes pénzbírsággal is sújthatják az alacsony bérért dolgoztatókat. Csakhogy ez semmi másra nem vezet majd, mint a munkanélküliek számának növekedéséhez, illetve a feketegazdaság "izmosodásához", hiszen az a munkáltató, aki nem képes kigazdálkodni dolgozóinak a nagyobb bért, mást nem tehet, mint csökkenti a személyzet létszámát, vagy munkaszerződés, járulékfizetések nélkül dolgoztat. A közalkalmazottak bérének az infláció függvényében történő, negyedévenkénti növelése valószínűleg ismét inflációserkentő tényezőként hat majd. A kormányzat -- bár ígérte -- nem képes megtenni azt a lépést, melynek eredményeként 30-40 százalékkal csökkenteni kellene a minisztériumi alkalmazottak és onnan lefele az összes hivatalok, önkormányzatok munkatársainak létszámát. Adrian Nastase többször hangsúlyozta: el kell kezdeni a "nagytakarítást", mert sok a fölösleges aktatologató, de mind ez idáig -- az év elejétől -- ilyen téren semmi nem történt. A parlament két házának költségeiről legendák keringenek, a legfelsőbb szinten a dőzsölés elképesztő méreteket öltött. Romániában még nemigen hallunk, olvashatunk "villaügyekről", pedig a kacsalábon forgó paloták elárasztották a legcsodálatosabb hegyvidéki tájakat és a tengerpartot. Az egyik jeles romániai magyar közgazdász, Neményi József Nándor szerint miközben 1989 előtt a legnagyobb romániai fizetés a legkisebbnek az ötszöröse volt, addig ma körülbelül a százszorosa.
A román társadalom tehát össznépileg spórol, ugyanakkor elkerülhetetlenül polarizálódik.