Halasztanák a kényszerdöntést

Várhatóan az év végén születhet döntés arról, hogy a munka törvénykönyve 2003. január 1-jén életbe lépő módosítása kapcsán az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség (OMMF) elrendel-e fokozott ellenőrzéseket azon vállalkozá-sok kiszűrése céljából, amelyek dolgozóikat álcázott munkaviszonyban, de a munkaszerződés elemeit megvalósítva foglalkoztatják - közölte Zara Andrea, a szervezet főosztályvezetője. Az OMMF szúrópróbaszerűen rendszeres ellenőrzéseket hajt végre, amelyek során komplex módon ellenőrzik a munkaköri körülményeket, beleértve a munkaszerződéseket, a munkaidő-pihenőidő szabályozását és a munkaidő-nyilvántartást is.

Az ellenőrzések során a szervezet szakértői már számos olyan vállalkozást találtak, amely munkaszerződés helyett - a kedvezőbb adózási és egyéb kötelezettségeket szem előtt tartva - annak ellenére vállalkozói szerződést köt foglalkoztatottaival, hogy az alkalmazásuk kimeríti a munkaviszony fogalmát.

A gyakorlat leginkább az őrzés-védelem, a fuvarozás és a média területén terjedt el, de az érintett munkaadói érdekképviseletek szerint nem mindenkinél általános ez a gyakorlat. A szakértők szerint a munkáltatók, költségcsökkentésre törekedve, mind több munkakör kapcsán állnak át a munkaviszony ily módon történő álcázására.

Az OMMF 50 ezer és 3 millió forint közötti bírságot szabhat ki szabálytalanság esetén, de nagyobb összegű büntetésre általában akkor kerül sor, ha több szabálytalanság is történt, és a viszszásságok nagyobb számú dolgozót érintenek. Mindenesetre az ellenőrzések hatékonyságának növelése érdekében az OMMF alkalmanként utóellenőrzéseket is tart azoknál a vállalkozásoknál, amelyeknél korábban súlyos jogsértéseket tapasztaltak.

Mint a Fuvarozó Vállalkozók Országos Szövetségének (Fuvosz) elnöke, Takács László mondta, náluk a kényszervállalkozás főként a rendszerváltás éveiben volt jellemző, ma már azonban ez kevéssé igaz. Ám jelenleg is lehet hallani olyan cégről, amely úgy próbál jobb anyagi helyzetbe kerülni, hogy dolgozóinak felajánlja a vállalkozási lehetőséget. A szakmai szervezet azonban erről általában lebeszéli az érintetteket.

A vagyonvédelmi-magánnyomozói szakmában általánosan elterjedt a számlás megbízás rendszere, ám ezt nem lehet egyik hétről a másikra felszámolni. A főfoglalkozásúvá válással a cégeknek jelentősen megnőnének költségeik, amit a fizetőképes kereslet manapság nem bír el. Így vagy elboc sátásokkal, vagy a feketén való foglalkoztatás megnövekedésével kellene számolni - vélekedett Vörösmarty Mihály, a Személy-, Vagyonvédelmi és Magánnyomozók Szakmai Kamarájának elnöke. Ráadásul a kormány azzal nem számol, hogy e területen sem mindenki kényszervállalkozó, hiszen sokan előnyben részesítik e formát. Például a nyugdíjas rendőr és katonatiszt, akinek a vállalkozás előnyös. A kormányzatnak nem kényszerhelyzetet, sokkal inkább olyan piaci környezetet kellene teremteni, amelyben a partnerek meg tudják fizetni a minőségi szolgáltatásokat. A mostani helyzetben a legelrettentőbb a határidő szűkössége, s nagy szükség lenne arra is, hogy egy ilyen horderejű változás esetében az érintett szakmai szervezetek is bekapcsolódjanak az előkészítő munkákba.

Az írott sajtóban is elterjedt az úgynevezett számlás foglalkoztatás, amit azonban nem lehet egyik hónapról a másikra megszüntetni - vélekedett Lepies György, a Postai és Hírközlési Dolgozók Szakszervezeti Szövetségéhez tartozó újságíró-szakszervezet elnöke. Már csak azért sem, mert a bt. megszüntetése, az idei áfa befizetése, illetve a házipénztárral való elszámolás vélhetően komoly anyagi terhet jelent az érintetteknek. A 4-5 éves vállalkozások számára akár milliós nagyságrendű kiadást is jelenthet a végelszámolás. Mindezeket figyelembe véve a cél az, hogy az érintettek veszteség nélkül tudjanak kiszállni a cégekből. A szakszervezet elképzelése szerint a jelenlegi helyzeten nem egyik hónapról a másikra lehet változtatni, hanem több év alatt folyamatosan. Mégpedig úgy, hogy 2-3 év alatt lépésről lépésre nőne a bér, s ennek megfelelően csökkenne a számlára kifizetett pénz. A szakszervezeti vezető a változással együtt járó problémák miatt azt is elképzelhetőnek tartja, hogy a kormányzat egyelőre visszalép ennek az elképzelésének a megvalósításától. (TE-LI)